365体育北仑新碶向家村积极争创全国民主法治示范村

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为营造浓厚法治氛围,加快法治宣传,北仑新碶街道向家村争创全国民主法治示范村,积极建设法治公园。该法治公园位于黄河路与华山路交叉口西侧,以“法律温暖人心”为核心构建理念,以向家村基层治理与法制建设的发展历程为构建基础,以“向家、普法、温暖、家和”为构建框架。
整个法治公园以“无向不成家”“普法到向家”“以法暖人心”“家和万事兴”四个主题进行设计,形象的展示向家村从流动人口管理模式创新,到推进法制建设,再到新老向家人和谐共建美好家园的历程,四个主题相互交叉贯通,全力呈现。
该法治公园建成后将会使外来人口和本地居民在休闲娱乐中,潜移默化的感受法治精神、法制意识、法制观念,润物细无声的普及民众法律常识、提高民众法律意识,让村民享受到社会公平正义的阳光,感受到社会主义法制的温暖。
近年来,新碶街道积极创建各级民主法治示范村,目前已创建区级民主法治示范村9个,省级民主法治示范村2个。

近日,北仑新碶街道向家村召开关于维修钢结构标准厂房相关事宜的会议,46位村民代表参加。该厂房由于屋顶漏水导致天沟板腐烂,村两委会讨论后拟对厂房进行维修,预算为75000元。最后,45位村民代表同意并签字,1位村民代表不同意。“所有这些大大小小和村里事务有关的决策,我们都通过会议和签字白纸黑字记录下来,虽然有些麻烦,但事情理顺了,反而觉得整个人都轻松了。”日前,新碶街道向家村党支部书记李国海谈起村级事务“一事一议一签一公开”的感受,一脸的喜悦。前不久,该村获得了国家级民主法治示范村的称号。
“村里大大小小的事都要开会,任何一件事都要开三次会,2014年村级事务一共有45件,你看我们去年的会议文档厚厚一本,清清楚楚记录在案。”李国海一边翻阅一边向记者展示去年的会议记录。为加强民主法治建设,2006年开始,向家村认真总结村“三务”公开、“五步法”工作的主要做法和成功经验,不断创新,探索出一套推进基层民主管理的措施和途径——“一事一议一签一公开”的“四个一”民主决策模式。
近年来,向家村村级建设大小工程近百个,大到广场、楼房、河渠建造,小到路面修建、地基回填、路灯安装,共投入资金4500余万元。为实施好工程项目,向家村建立了一套合理完善的工程建设制度,工程要有预算、结算和审核;规模以上招标工程必须由街道招投标中心专人进行审核才能实施,规模以下非招标工程,必须要有村主任负责现场考察审核,再报中介机构进行审核。
“除了开会,我们也会在村委会门口设置的党务、村务、财务公开栏里,对日常事项每季度公开一次,对重大事项专题公开,阶段性事项随时公开,主动接受村民监督,并及时进行整改。另一方面,由懂财务、公道正派、会建言献策的人员组成村务监督委员会,负责监督村三资情况,审查日常收支。”李国海认为好的民主决策也需要强有力的监督。此外,2012以来,向家村积极探索民主监督“十清单”制度,2014年又进一步推行“农村基层小微权力清单运行规范”,逐项明确监督要点和监督方式,对村级事务实行全方位、全过程监督。同时整合民主理财小组、村务公开监督小组、村社监会力量,理顺村级监督组织的关系,经民主选举合一为村务监督委员会。村务监督委员会的成立健全了村级民主监督组织的运作机制,完善了民主管理制度,提高了民主监督水平。从实际运作情况看,完善的监督制度对提高干部廉洁意识、减少集体损失起到了重要作用。
为了让法治深入村民心中,向家村还将一块沿河绿地辟为“向家法治公园”。近日,笔者在位于华山路附近的法治公园里看到,石碑上面刻着许多法治故事、寓言。“向家村有不少外来打工者,通过这些普法宣传,使他们学会保护自己的权益,感受浓厚的法治文化氛围,又体会到家的温馨。”李国海说。

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