标签归档农业

用新理念引领烟草农业供给侧改革

周桦制
当前,我国经济发展的显着特征之一就是进入新常态,面临速度换挡、结构调整、动力转换。中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,强调要着力推进供给侧结构性改革,…

中央一号文件用供给侧结构性改革引领现代烟草农业发展新常态,谋划新战略、谋求新发展,对转变发展方式具有重要启示,是大势所趋、形势使然,也是重要创新和有效途径。

图片 1

近年来,现代烟草农业发展不断取得新的成就,但当前面临的挑战也很突出。从供给侧看,一方面,在整个农业发展负压前行的背景下,生产成本过高,资源透支利用,部分农产品供给不适应需求变化,一些品种亟须压产能、去库存;另一方面,烟草农业自身发展任重道远,烟叶规模提升乏力、生产成本骤增、单产提高有限等多重因素交织,去烟叶库存、降生产成本、补生态短板、提烟叶品质迫切要求破题。

周桦

除了这些关乎烟草行业自身持续健康发展的问题,还要看到,烟草农业也是农村发展的重要推动力量,须助力“三农”改革任务的实现,推动农业综合质量效益提升、农民收入持续较快增长、城乡协调发展,以及赢得扶贫攻坚战的胜利等,也是未来拓展行业生存发展空间的战略需求。现代烟草农业发展必须增加经济、生态、社会效益供给,如果在需求增加、供给不足的情况下,不从供给侧发力,就会导致供给跟不上或跟得慢了,形成新的发展约束。

当前,我国经济发展的显着特征之一就是进入新常态,面临速度换挡、结构调整、动力转换。中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,强调要着力推进供给侧结构性改革,从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。

以创新理念激发发展新动力。

今年的中央一号文件对农业供给侧改革进行了深入阐述。用供给侧结构性改革引领烟草农业发展新常态,谋划新战略、谋求新发展,对当前现代烟草农业转变发展方式,具有重要启示,是大势所趋、形势使然,也是重要创新和有效途径。

供给侧结构性改革的核心,着眼于解决经济增长的动力问题,通过全面深化改革推进创新驱动发展。对于烟草农业而言,需要转变烟叶生产要素配置方式和组织方式,提高供给效率,增强新动能,提升产业竞争力。

供给侧结构性改革是现代烟草农业转型发展的关键

一是通过技术创新,提高劳动生产率和资源产出率,切实降低用工数量,节约物资成本,促进生产增效与烟农增收。

眼下,日益深化的改革对烟草产业的发展,特别是烟草农业的发展赋予了新的需求和期望,发展烟草农业不能仅仅考虑烟叶原料对产品的支撑作用,必须跳出一个产业、一个行业的狭窄视角。这就需要我们重新审视和定位烟草农业发展在烟草产业全局中的地位。

二是努力通过科技支撑,推动烟叶走特色化、差异化发展之路,更高起点、更高标准、更高水平地推进烟叶生产,不断丰富中式卷烟原料内涵、满足中式卷烟对优质烟叶原料的需求。

烟草农业不仅有经济功能,还有生态、社会和文化等功能,如何发挥烟草农业的综合功能,这是一道摆在整个行业面前的必答题。

以协调理念开拓发展新优势。

近年来,现代烟草农业发展不断取得新的成就,但当前面临的挑战也很突出。从供给侧看,一方面,在整个农业发展负压前行的背景下,生产成本过高,资源透支利用,部分农产品供给不适应需求变化,一些品种亟须压产能、去库存;另一方面,烟草农业自身发展任重道远,烟叶规模提升乏力、生产成本骤增、单产提高有限等多重因素交织,去烟叶库存、降生产成本、补生态短板、提烟叶品质迫切要求破题。

当前,随着农业产业结构深度调整,烟叶生产比较优势不再突出,我国农业生产逐步进入高成本、高风险的“双高”和资源环境约束趋紧、青壮年劳动力紧缺的“双紧”新发展阶段,原料保障面临高位库存和总量控制双重压力,“在哪种烟、靠谁种烟、怎么种烟、为何种烟”,这些困扰严重制约烟叶生产可持续发展,生产力与生产关系不协调的深层次矛盾亟待解决。

家门口有了农技员

为促进大石桥市设施农业持续健康发展和农民增收,培养一大批懂科技、会经营的设施农户,2015年,大石桥市精心制定设施农业科技培训工程…

编者按:基层农技推广队伍是促进农业生产的重要力量。为了更好地发挥农业科技支撑作用,沈阳市将“市、县、乡”三级服务体系扩展为“市、县、乡、村”四级服务体系。培育村级农技员,使其成为联结农户的桥梁和纽带,有助于破解农技推广“最后一公里”难题。

为促进大石桥市设施农业持续健康发展和农民增收,培养一大批懂科技、会经营的设施农户,2015年,大石桥市精心制定设施农业科技培训工程实施方案,组织20名有经验的专家及农民技术员针对2个设施农业示范镇6个村展开培训,全年共在6个设施农业示范村组织理论培训24次,进村入棚指导120次,组织学员实践操作4次,免费为农民发放技术书籍700本、联系卡400张,使设施农业科技培训工程真正成为设施农业发展的重要引擎。

本报记者于险峰张仁军

为确保设施农业科技培训工程顺利有序开展,大石桥市进一步加强了设施农业科技培训工作的组织领导,合理安排培训内容。市农业技术推广中心作为设施农业科技培训工作的主管部门,具体组织实施培训工程,成立了设施农业科技培训工作领导小组,具体落实培训总体方案及培训教师选定,并配备专职人员负责培训事务及档案整理工作。同时在每村设专职班主任一名,班主任由各村村主任或合作社负责人担任,具体组织50人的培训、指导工作,还为每村安排两名专职指导教师,负责指导科技示范户的日常生产实践。在此基础上,市农业技术推广中心认真落实设施农业科技培训项目:7月中旬,组织召开了相关镇区农业中心主任及6个示范村负责人会议,部署了培训任务,明确了镇、村负责人的职责,并与6个示范村负责人签订了培训责任书;7月下旬又召开了培训师资工作会议,通过广泛征求意见,整理出一套符合本市设施农业栽培的培训计划,并与12名包村教师签订了培训指导责任书。在培训内容安排上,市农业技术推广中心根据6个示范村所栽培的作物品种为每村制定一套切实可行的培训计划,针对示范村大棚扣棚时间的不同,充分利用农民空闲时间合理安排理论授课时间。在指导方面,根据作物不同生长时期,要求指导教师指导到棚,学员在生产实践中有问题指导教师随时到位服务,并根据学员反馈的信息情况及时调整培训课程。这种形式多样、易于接受的培训方式深受农户欢迎,取得了较好的培训效果。

辽宁省沈阳市基层农技推广体系建设目前已经形成市、县、乡三级推广机构,在全市建成48个农业技术推广区域站,实现了主要涉农地区全域覆盖,成为促进农业增效、农民增收的重要支撑。但由于区域站技术人员数量有限,每名技术人员需要负责几个行政村的技术推广工作,向农民提供高效、快速、便捷的科技服务难度很大,触底不深、覆盖不广、供不对求等打通“农技推广最后一公里”制约因素仍然未能得到根本性解决。

立足于打造高质量设施农业科技培训工程,市农业技术推广中心在实施培训时,为学员采购由中国农业科学技术出版社出版发行正规教材《蔬菜设施栽培与病虫害防治》320本,组织生产实践丰富的专家自编乡土教材《设施农业实用技术手册》550本,印制包村教师联系卡400张及学员学习用品600套。在理论培训中要求学员做好课堂记录,认真填好培训卡签字工作。为了规范培训场所,市农业技术推广中心还统一为各村制作了大石桥市设施农业科技培训示范村钛金牌6个、培训管理制度公示板及学员名单公示板等20块。同时,在培训中着重做到四结合:一是外聘专家与本市专家互补授课相结合。多次聘请辽宁农业职业技术学院陈杏禹、何明明、李立申等教授来该市进镇、村授课。同时安排农业中心副主任、教授研究员级高级农艺师王绍新,果蔬站站长、高级农艺师林延兴,植保站站长、高级农艺师张丽英,土肥站站长、高级农艺师李冬梅等实践经验丰富专家为农民授课。二是集中办大班与村内办小班相结合。为提高农民素质,方便农民学习,市农业技术推广中心在安排理论授课时,利用农户空闲时间在旗口、博洛铺镇组织大班2次,进村办班20次,利用晚上农闲时间进村办班2次。三是做到集中座谈与每户重点指导相结合。包村教师在每次下乡指导时都组织几户农民开展座谈,了解他们生产中遇到难题及需要接受什么样理论知识培训,为安排理论培训奠定基础。在指导时,随时解决农户生产中遇到的问题。四是专职指导与群体指导相结合。去年,市农业技术推广中心印制包村教师联系卡400张,此卡包含栽培、植保、施肥教师信息及联系电话,农户不管遇到哪方面问题都能第一时间得到解决。

2016年,为加快推进全市农业技术推广网络健康发展,沈阳市在学习了北京、大连等地设立村级农技推广员的经验,开始进行种植业村级农业技术推广员试点建设工作,完善种植业“市、县、乡、村”四级推广网络,探索适合沈阳市种植业发展实际的村级农技推广制度,进一步扭转村级农业技术推广制度缺失的不利局面,进而增强农业技术推广体系的服务效能。

为进一步巩固设施农业科技培训成果,大石桥市还着重做好学员学后跟踪服务工作。市农业技术推广中心在完成培训、指导工作后,根据学员所需组建了专家服务队。服务队由农业中心培训经验丰富的专家组成,负责解决设施农户日常生产中遇到的难题。同时设置了服务热线,安排专人负责电话记录,确保农户随时需要专家随时到位。服务队专家还不定期进村入棚为农户服务,并在服务中做好记录,随时总结经验,指导大棚生产。

试点——

设施农业科技培训工程把先进、富泽的科技知识播散在镁都大地,滋润着设施农业发展。旗口镇作为大棚蔬菜生产基地,经常请省、市蔬菜专家为大棚户讲课培训,农业技术人员还深入实地进行技术指导,有效提高了农民的科技水平。目前,该镇大棚户在选种、育苗、田间管理等各个环节上都采用先进技术,促进大棚蔬菜产量不断提高,每栋大棚年收入可七八万元;博洛铺镇江南村栽种大棚西瓜已有20多年历史,自从村里成立了新特品西瓜专业合作社后,农业部门定期对社员进行培训,并带他们赴外地考察。合作社社员也积极推广新品种,进行试种和栽培,科学种植使每棚西瓜产量由最初的5000斤提高到现在的1万斤左右。目前,江南村百分之八十的农民都种植大棚西瓜,成了名副其实的西瓜村。

每个行政村推选一名农技员

责任编辑:高晓川

沈阳市选择新民市兴隆堡农技推广区域站,实施种植业村级农业技术推广员试点建设,实现村级农业技术推广在试点地区全覆盖,研究探索适应沈阳市种植业发展需要的村级推广运行机制,为解决农业技术推广“最后一公里”问题夯实基础。

由每个行政村各推荐1名农技推广员,选用的农技推广员主要从事种植业生产,具有服务意识、科技意识、创新意识及组织协调能力,有较高的农业生产技能、较强的带动和辐射能力。新型职业农民、农村产业带头人、设施农业科技带头人、青年农民上大学毕业学员、科技示范户、乡土专家、国家农技推广补助项目技术指导员及示范户等优先选用。

新民市兴隆镇班屯村的刘书奎前些年曾经参加过农民技术员的培训,他告诉记者:“当时是脱产一年到沈阳农业大学参加的免费培训并获得了农民技术员证书。现在自己在家种植水稻,也有大棚。去年村里推荐我参加村级推广员的考核,通过投票选举获得资格,让我这个农民技术员有了真正的用武之地。”

村级农技员的工作职责是做好本行政村技术指导、项目示范、信息报送、宣传引导等各项工作。负责本村农业产前、产中、产后技术指导,组织农户参加农业技术培训,与上级农技部门联系,解决农户生产中出现的难点和问题;负责组织协调本村开展各级、各类农技推广项目,协助上级农业技术推广部门做好农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具等示范推广工作;负责本村农情、灾情、病虫害动态、农户技术需求、农产品生产和供求信息的收集、调查、统计和上报;负责本村农业技术推广工作相关政策、措施宣传,引导农户科学生产,营造“学科技、用科技”良好氛围。

设立村级农技员得到了乡镇干部的欢迎,兴隆镇副镇长白玉平在乡镇工作了40年,他对记者说:“以前,上面下来的需要推广的项目、技术等都是找村主任等村干部,但是很多村干部本身也不懂技术,技术推广在村干部那就卡住了。现在搞推广不通过村里,不找村主任,直接找村里的农技员,方便乡镇工作,效率也高。”

培训——

提升村级农技员技术水平

经过村级推荐、乡级选拔,沈阳市在新民市兴隆镇和兴隆堡镇的37个行政村,组织实施了种植业村级推广制度试点建设。为提升这些村级农技员的业务水平和服务意识,市农经委在沈阳农业大学组织了为期一周的业务提升培训。

结合村级农技员所在地的农业发展实际,设置了玉米高产栽培、水稻基质育苗及高产栽培、农作物精准施肥、设施蔬菜病虫害防治及安全生产、裸地菜高产栽培及病虫害综合防治、设施农业智能控制、农药管理条例及有效利用等10多门课程,聘请沈阳农业大学教授和省农业技术推广站专家作为授课教师。培训期间,还安排学员参观了沈阳市设施农业科技示范园。

图片 2

敌百虫可防治哪些害虫?怎么使用?

  敌百虫为有机磷类杀虫剂,是一种可溶性粉剂,其适用范围广,对害虫有很强的胃毒作用,兼有触杀作用,对植物有渗透作用,但无内吸性,所以很多人都喜欢用其消灭害虫。而敌百虫的用途很广,主要以原药或可溶性粉剂等剂型对水喷雾,用于林木、果树、茶树、桑树等作物,防治双翅目、鳞翅目、鞘翅目等咀嚼式口器害虫。那敌百虫可防治哪些害虫?怎么使用?

摘要:不管是种水稻还是蔬菜,很多时候种植户都会为农作物上的害虫而头疼不已,作物害虫有很多种,有时候我们根本看不出来到底是什么虫该用什么药,而且有时候同一种作物上不只一种害虫,这个时候通用类药物就会显得十分好使。那么,敌百虫杀虫剂有什么用呢,如何使用,该注意的问题有哪些?

图片 1

图片 2
敌百虫

  使用方法:

敌百虫的作用:

  1、茶树害虫的防治:防治茶毛虫、茶尺蠖,用80%可溶性粉剂1000倍液均匀喷雾。

敌百虫主要对害虫有较强的胃毒作用,并对害虫兼有触杀作用;敌百虫对植物具有渗透性,但无内吸传导作用。敌百虫可以在水稻、麦类作物、蔬菜、果树、棉花等作物上防治咀嚼式口器害虫及家畜寄生虫和卫生害虫。这里主要针对农业种植上的使用。

  2、果树害虫的防治:荔枝蝽用敌百虫结晶800~1000倍液均匀喷雾。荔枝蒂蛀虫用敌百虫结晶或可溶性粉稀释500倍液喷雾。

敌百虫的使用方法:

  3、林业害虫的防治:防治松毛虫每亩用25%油剂150~200克超低量喷雾。

1、用于防治水稻二化螟、稻潜叶蝇、稻铁甲虫、稻苞虫、稻纵卷叶螟、稻飞虱等害虫:每亩可用80%敌百虫可溶性粉剂150~200克,兑水75~100千克对水稻进行喷雾防治。水稻使用敌百虫安全间隔期应该大于7天。

  4、地下害虫的防治:防治地老虎、蝼蛄每亩用有效万分50~100克制成毒铒,诱杀害虫。

2、用于防治尺蠖、天蛾、卷叶蛾、粉虱、叶蜂、草地螟、大象甲、茉莉叶螟、潜叶蝇、毒蛾、刺蛾、灯蛾、粘虫、桑毛虫、凤蝶、天牛等低龄幼虫:可以用90%敌百虫晶体,兑水1000倍液用于喷雾防治。

图片 1

李伟芳:火龙果凤梨等热带水果在扬“扎根”

306核心提示:
近日,记者从区旅游局获悉,蒋王花卉市场大批游客纷至沓来,游客们来到蒋王都市农业观光园,一边采摘一边游览,花卉市场成了
近日,记者从区旅游局获悉,蒋王花卉市场大批游客纷至沓来,游客们来到蒋王都市农业观光园,一边采摘一边游览,花卉市场成了游客赏花游目的地,得益的花农们喜上眉梢。赏都市花卉,品四季蔬果,这是蒋王推动农旅融合,加快转型升级的缩影。长满一人高野草如今建成花世界从蒋王都市农业观光园入口,右拐进入北侧的花卉市场,这里,乔木亭亭如盖,各色花卉苗木品种齐全,有玫瑰、牡丹、月季以及小型苗木,从普通到高档花卉,这里俨然成了花卉超市,来市场内购花、赏花的游客市民络绎不绝。然而,谈起花卉市场,首批来到这里投资的花农莫兵不无感慨,2012年来到这里,满眼都是一人高的野草,个子稍微矮一点的,都看不到这头和那头。曾经在多个地方搞花卉销售的莫兵,看到蒋王都市农业观光具有长远发展战略,搞观光农业的氛围那么好,他摒弃过去打游击花卉生涯的决心也更加强烈了。在蒋王街道大力支持下,莫兵和同伴们搭建了一百平方的简易大棚。随后有8个花农先后来这里投资,一个占地20亩,共有40个简易大棚的花卉市场渐趋成形。投入四百万打造袖珍植物园古人有诗称赞扬州浅深红树见扬州,蒋王都市农业观光园区的景观浅深红树再现了当年十里摘花如种田的盛景。在市区,蒋王花卉市场可算是首屈一指了。从2012年花卉市场开始建设,到如今一个五年周期,蒋王花卉市场旧貌换新颜,一座座高档连栋大棚矗立而起。莫兵介绍,目前已投入近400万元,60个连栋大棚1.6万平方,连同15个小棚,再加上20亩的苗木栽培,占地50亩花卉市场已成为袖珍植物园。
说它是袖珍’植物园’毫不过分。捎带几盆回家,阳台上就能多出几许春色。蒋王都市农业观光园负责人介绍,蒋王作为扬州新城片区,周边高档小区不断涌现,具有天然地理优势、交通优势的蒋王花卉市场,近水楼台先得月,充满无限商机。走进袖珍植物园,游客们还可开车,环园一圈,欣赏路边的花景,也可走下车来,踱步园内,揽尽花市无限美景,呼吸沁人心脾的新鲜花香,远远离开雾霾的惊扰,和花卉为伴,以花农为友,何等舒心、何等快乐!构筑花卉后市场农旅融合迈入创时代
我下班、节假日随时来逛蒋王花卉市场。家住蓝湾国际的万先生自豪地说。因为离蒋王花卉市场只有几里路,他平时散步就来这里,一边欣赏花景,一边还可挑几盆带回家。然而,家里阳台上花多了,可各种花不知道如何侍弄怎么办?万先生愁上眉梢。这时莫兵向万先生介绍,近期园区将在花卉市场举办家庭养花培训,届时请万先生参加。销售花卉,构筑后市场。这在蒋王花卉市场莫兵等一批花农眼里也是新的增长点。记者了解到,蒋王花卉市场一方面利用蒋王都市农业观光园省级科技示范基地的平台优势,邀请一批专家,为市民和前来观光的游客科普家庭养花知识,并为市民提供进户栽培花卉等后市场服务。与农业结合,大力发展观光农业、都市农业、休闲农业,近年来,蒋王都市观光农业成为旅游对象和旅游产品,推动了休闲观光农业转型升级,增强旅游吸引力。未来蒋王街道将依托特色田园风光、乡土文化等资源,坚持美丽田园为韵,都市观光农业为基,推进农业与旅游产业深度融合。

图片 1

来源:扬州网

游客在大棚内采摘火龙果。忠祥摄

扬州网讯(通讯员福康艳艳记者忠祥)“我现在就发货,下午就能寄到北京!”这几天,蒋王都市农业观光园盛田火龙果有限公司老板李伟芳的电话几乎没有断过。“去年有4位北京游客到观光园采摘火龙果,品尝之后赞不绝口。之后每个月都要买上20斤寄去北京。”挂断电话,李伟芳告诉记者。

扬州四季分明,每年冬天最低气温可达零下10℃,这样的气候,火龙果如何能扎下根来?2015年,李伟芳萌生将热带水果“搬”到扬州种植,让市民吃到新鲜热带水果的想法。当年,她就在蒋王都市农业观光园租地30亩,搭起了塑料大棚。这一年的冬天,由于“御寒”经验不足,24500株火龙果苗几乎全军覆没。后来,李伟芳四处求教,琢磨抗寒新招数,正当种植逐渐步入正轨时,2018年1月3日的一场大雪突袭而来,她的15亩大棚被压垮了。

农业科技人员送技术下乡

莱西市农业局为小麦丰收“保驾护航”
现在随着气温回升,冬小麦也开始进入快速生长期。为了加强小麦的田间管理,为丰收打好基础,莱西…

进入五月,持续高温少雨的天气极大地制约了化念的猕猴桃生产管理工作,为确保猕猴桃安全进入雨季,近日,县、镇两级农科人员加大田间巡查力度,“三措施”指导农户科学抗旱。

莱西市农业局为小麦丰收“保驾护航”

一、加大实地指导力度,鼓励农户增强抗旱信心。科技人员采取入户宣传的方式积极向农户宣传大旱时期加强果树管理的重要性,鼓励农户克服等、靠、要思想,积极投身到当前果树抗旱工作中去。

现在随着气温回升,冬小麦也开始进入快速生长期。为了加强小麦的田间管理,为丰收打好基础,莱西市农业局派出农业科技人员深入田间地头给农户送科技。

二、指导种植户科学浇水、保墒。在逐块检查猕猴桃生长情况后,科技人员手把手教会种植户进行果园保墒:要求果农在果园浇灌后用稻草、秸秆等物覆盖住猕猴桃根部,减少水分蒸发,从而有效降低干旱对果树造成的损害。

农技人员深入田间地头

三、引导农户进行果园间套种,减少地面水分蒸发。技术人员结合大春节令,引导农户在果园中间套玉米、小冬瓜、黄豆等农作物,增加土地及猕猴桃植株遮光面积,尽量为猕猴桃创造适宜的生长环境。

据了解,今年,莱西市小麦的种植面积约为72万亩,虽然刚过去的冬天并不寒冷,小麦所受的冻害影响较小,但因之前长时间没有有效降雨,致使土地偏旱,致使进行过喷灌与没进行喷灌的地块间差异较大。

这些工作的开展,有力促进了全镇水果抗旱工作。

最近连续的降雨明显缓解了土地的旱情,为农作物的生长提供了水分,为帮助种植户加强春季田间管理,给今年的丰收打下基础,莱西市农业局组织农技人员深入田间地头,开展春季麦田、果园、蔬菜大棚等技术指导,将田间管理知识送到农民的田间地头,服务农户。

“春季麦田一般应先压后锄,这样上松下实能更好地起到提墒、保墒、增温的作用。”农业科技人员说,对秋种时整地粗放、坷垃多和没有水浇条件的麦田,应该加强春节麦田的管理,而秋种时精耕细作的麦田也应该及时划锄,以沉实土壤,弥合裂缝,减少水分蒸发,促进根系生长。

麻栗坡县马街乡四举措扎实抓好2015年政策性农业保险工作

去年,通过各级各部门的共同努力,马街乡超额完成了政策性种植业保险任务,共完成政策性种植业保险投保面积18656亩,占任务数的116.6%。2015年,上级下达给马街乡种植业保险任务12250亩,为圆满完成上级下达的任务指标,马街乡采取四条措施,扎实抓好政策性农业保险工作。
一是认真总结经验。2014年虽然取得不错的成绩,但在工作中还存在一些问题,例如:农户在投保时填报的名字与报损时的名字不相符、银行账号与投保姓名不符或是农户直接将保金交到农技站,但没有说明投保作物及面积,这些问题都给农技部门增加了工作负担,针对这些问题,乡农技部门及时与乡人民政府汇报,在2015年的政策性农业保险工作操作过程中,应采取相对正确的操作方法;
二是认真做好宣传发动工作。从2014年底起,乡人民政府就安排乡农技部门做好该项工作的宣传,并要求与保险公司勾兑好上年的核损面积,尽快将赔款金额兑现到农户手中,以提高农户投保的积极性;农技部门在召开站务工作会议的时,也要求各干部职工在下乡做其它工作的同时将此项工作宣传到位,并利用街天发放宣传资料400余份;
三是制定切实可行的实施方案。为保证工作的顺利实施,马街乡及时制定了《马街乡2015年政策性保险实施方案》,并以马政发19号文件下发至各村委会及乡级机关各站所;
四是召开动员会,成立工作组。马街乡于5月29日在乡人民政府会议室召开了政策性农业保险工作动员会,会上,乡人民政府乡长就政策性农业保险工作做了强调和要求,并成立了由乡人民政府乡长任组长,分管农业的副乡长任副组长,各村委会主任、机关事业单位负责人为成员的政策性农业保险工作领导小组,从各乡级机关事业单位和村委会抽调35人组成8个工作组深入各村委会开展工作。要求于6月15日前收缴结束。

为更好地实施政策性农业保险民生工作,发挥农业保险有效防范和化解农业风险的作用。今年,马街乡计划种植业保险参保面积7500亩,能繁母猪1170头,为确保任务的圆满完成,马街乡高度重视,采取有效措施抓好该项工作。

一是及时制定切实可行的实施方案,细化任务。马街乡结合实际及时制定《马街乡2018年政策性农业保险实施方案》,并结合上年度各村完成的参保数将任务进行细化。

二是继续做好政策宣传发动工作。加大农业保险政策宣传力度,广泛营造舆论氛围,进一步提高政策性农业保险的群众知晓度和社会支持率,切实提高政府鼓励农民投保的积极性和种植大户的投保积极性,为群众撑好这把农业生产的“保护伞”。马街乡利用街天和结合下乡开展其它工作的同时积极做好宣传,共发放宣传资料1000余份。

[重庆]市农业委员会 重庆市环境保护局关于印发重庆市畜禽养殖污染防治方案的通知

8月25日北京报道:
下一步,农业农村部将根据党中央、国务院的部署,贯彻落实水污染防治法、畜禽规模养殖污染防治条例,切实做好农业农村污染治理,特别是水污染治理工作,确保不欠新账,…

渝农发〔2017〕229号

8月25日北京报道:“下一步,农业农村部将根据党中央、国务院的部署,贯彻落实水污染防治法、畜禽规模养殖污染防治条例,切实做好农业农村污染治理,特别是水污染治理工作,确保不欠新账,逐步还旧账。”

各区县、环保局,万盛经开区农林局、环保局:

8月25日上午,十三届全国人大常委会第十二次会议举行联组会议,结合审议水污染防治法实施情况的报告进行专题询问,农业农村部部长韩长赋在接受委员询问时表示。

为全面贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》、《重庆市人民政府关于贯彻〈畜禽规模养殖污染防治条例〉的实施意见》、《重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通知》,加强我市畜禽养殖污染防治工作,促进畜牧业发展和农村环境保护统筹推进,我们编制了《重庆市畜禽养殖污染防治方案》,现印发给你们。请结合本地实际,提高认识,强化落实,细化实施方案,认真组织实施。

此次执法检查中各地普遍反映,农村污水处理设施建设面临诸多问题和困难。韩长赋表示,将突出治理农业生产中特别是畜禽养殖中的污染。“在现有基础上坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径,提高畜禽养殖标准化、规模化水平,从源头上减少粪污排放。继续推进585个畜牧大县整县治理,并且逐步向非畜牧大县的规模养殖场覆盖,力争今年能实现全覆盖;到2020年,实现11万家大型规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%,畜禽粪污的综合利用水平提高到75%以上。同时,继续推进化肥农药的双减,推进水产健康生态养殖。”

重庆市农业委员会重庆市环境保护局

重庆市畜禽养殖污染防治方案

为全面贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》、《重庆市人民政府关于贯彻〈畜禽规模养殖污染防治条例〉的实施意见》、《重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通知》,加强我市畜禽养殖污染防治工作,促进畜牧业发展和农村环境保护统筹推进,制定本方案。

一、总体目标和基本原则

总体目标。深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。因地制宜、依法依规,科学划定畜禽养殖禁养区。2017年底前,完成禁养区整治任务。开展畜禽养殖污染综合整治,现有畜禽养殖场,应配套建设粪便污水收集、贮存、处理与资源化利用设施;养殖专业户应配备必要的粪污收集、储存、处理设施,鼓励和支持采取种养结合、粪肥还田等方式,就近就地资源化利用;散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。新建、改扩建规模化畜禽养殖场要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。病死畜禽的无害化处理及其监管工作按照相关现定执行。

基本原则。推进畜禽养殖污染防治工作中要坚持以下原则:

一是依法行政原则。按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规、规章、规范性文件要求,各区县相关部门应当依法依规开展畜禽养殖污染防治工作,从产业布局、环境准入、技术模式选取、管理制度制定、生产过程监管、监督执法等环节,规范现有和新建、改扩建畜禽养殖场和养殖专业户的环境管理工作。

二是统筹兼顾原则。按照环境保护“管发展必须管环保、管生产必须管环保”、“环保部门统一监督管理与相关部门分工负责相结合”的总体要求,落实行业主管部门、生产经营者和环保主管部门的环保责任,正确处理经济效益、社会效益和环境效益三者之间关系,促进畜牧业生产和农村农业环境保护的协调发展。

三是属地管理原则。按照环境保护属地管理责任的原则,各区县人民政府对本行政区畜牧业发展和畜禽养殖污染防治工作负责。应当科学划定畜禽养殖区域,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户,监督指导畜禽养殖业主建设完善污染治理配套设施,提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平。畜禽散养密集区所在区县、乡级人民政府应当组织对畜禽粪污进行分户收集、集中处理利用。

乡镇人民政府、街道办事处应当做好本辖区内畜禽养殖场环境保护基础设施的日常监督管理、现场巡查检查、环境污染投诉调查及损害纠纷调解等环境保护相关工作。

四是主体责任原则。按照环境保护“谁污染谁治理”的原则,畜禽养殖业主是畜禽养殖污染治理的责任主体,应当自觉履行环境保护义务、增强环境保护意识、加大污染治理投入、确保设施正常运行、采取科学措施,防止和减少环境污染和生态破坏,并对所造成的环境损害依法承担责任。

严格实施畜禽养殖区域管理。各区县环保部门会同畜牧兽医部门,应当根据当地环境承载能力和畜禽粪污资源化利用水平,按照《畜禽养殖禁养区划定技术指南》和《关于调整畜禽养殖禁养区划定有关事宜的通知》要求,2017年底前完成禁养区的调整划定工作,调整方案报送市环保局和市农委。已有的畜禽养殖在城市建成区内的,由城市管理部门责令关闭、搬迁;在非城市建成区内,由畜牧兽医部门责令关闭、搬迁。

6月起,原11类农业补贴办法全部作废!以前答应的补贴还发吗?

第二章资金支出范围 第四条
农业生产发展资金主要用于耕地地力保护、适度规模经营、农机购置补贴、优势特色主导产业发展、绿色高效技术推广服务、畜牧水产发展、农村一二三产业融合、农民专业合作社发展、农业结构调整、地下水超采区综合治理、新型职业农民培育等支出方向,以及党中央、国务院确定的支持农业生产发展的其他重点工作。
第五条
耕地地力保护支出主要用于支持保护耕地地力。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农征用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。
第六条
适度规模经营支出主要用于支持农业信贷担保体系建设运营、农业生产社会化服务等方面。
第七条
农机购置补贴支出主要用于支持购置先进适用农业机械,以及开展报废更新、新产品试点等方面。

2017年,为加强和规范农业生产发展资金管理,推进资金统筹使用,提高资金使用效益,财政部会同农业部于日前制定了《农业生产发展资金管理办法》,对农业生产发展资金的使用做了重要规定。
该办法将于…

2017年,为加强和规范农业生产发展资金管理,推进资金统筹使用,提高资金使用效益,财政部会同农业部于日前制定了《农业生产发展资金管理办法》,对农业生产发展资金的使用做了重要规定。

该办法将于2017年6月1日正式施行。办法明确规定,农业生产发展资金共11大类,以及补贴发放对象及补贴发放方式。

同时,各类补贴的原管理办法废止!(以前答应的补贴还是会发的,比如2016年的大豆价补。)

以下为《农业生产发展资金管理办法》中,11类农业补贴的发放对象及发放方式细则,让我们一起看看做了哪些调整:

农业生产发展资金主要用于耕地地力保护(直接发放给农民,下同)、适度规模经营、农机购置补贴、优势特色主导产业发展、绿色高效技术推广服务、畜牧水产发展、农村一二三产业融合、农民专业合作社发展、农业结构调整、地下水超采区综合治理(农业种植结构调整,下同)、新型职业农民培育等支出方向,以及党中央、国务院确定的支持农业生产发展的其他重点工作。

1
第五条耕地地力保护支出主要用于支持保护耕地地力。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农征用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

2
第六条适度规模经营支出主要用于支持农业信贷担保体系建设运营、农业生产社会化服务等方面。

3
第七条农机购置补贴支出主要用于支持购置先进适用农业机械,以及开展报废更新、新产品试点等方面。

宁夏:宁夏建立农业面源污染防治新机制

自治区请求,各县国民当局是落实本实行看法的义务主体,要强化政策办法,加年夜资金投入,确保各项使命周全完成。增强部分调和联动。自治区农牧厅牵头制订农业面源净化防治事情审核措施,增强对县事情的督导、审核和评价。按期转达使命落真相况,严酷绩效评价。对使命落实好、机制完美的县予以表扬,对事情落伍的予以转达品评。对事情落伍或未经由过程年度审核的县国民当局及其相干部分卖力人举行约谈,并严酷根据中心有关划定严正问责。自治区各有关单元和各级国民当局要不停拓宽农业面源净化防治经费渠道,落实好测土配方施肥、低毒生物农药补助、病虫害统防统治津贴、耕地质量掩护与晋升、农业干净临盆树模、种养联合轮回农业、畜禽粪污资本化使用等政策与项目。

1、充实熟悉做好情况掩护事情的主要意义

为进一步增强农业面源净化防治事情,实在改良农业生态情况,增进农业资本可连续使用和绿色生长,宁夏回族自治区国民当局日前出台实行看法,建设农业面源净化防治新机制。

国 务 院

在农业临盆方面,保持生态优先、周全调和、绿色轮回、可连续生长的准绳,以农业投入品减量化、高效化和农业临盆放弃物质源化、有害化为目的,以农业减量投入、资本轮回使用和生态情况掩护为手腕,完成当局管辖、科技支持、多措并举,推动农业面源净化综合防治和农业绿色生长,为扶植漂亮墟落作出孝敬。到2020年,全区重要农作物化肥、农药应用量完成零增加,肥料、农药转化使用率均到达40%以上。农业面源净化防治形式和运转机制根本建设,农业面源净化防治获得显着成效,农业绿色生长获得有用保证,农业面源净化防治事情走在天下前线,起劲完成农业临盆情况田洁土净。

各省、自治区、直辖市国民当局,国务院各部委、各直属机构:

4、实在处理凸起的情况成绩

健全情况法例和尺度系统。要抓紧订定有关泥土净化、化学物资净化、生态掩护、遗传资本、生物宁静、臭氧层掩护、核宁静、轮回经济、情况伤害补偿和情况监测等方面的执法法例草案,合营做好《中华国民共和国情况掩护法》的修正事情。经由过程卖力评价情况立法和各地法律情形,完美情况执法法例,作出加年夜对守法行动处分的划定,重点处理“守法本钱低、遵法本钱高”的成绩。完美情况手艺标准和尺度系统,迷信肯定情况基准,起劲使情况尺度与环保目的相连接。
严酷履行情况执法法例。要强化依法行政认识,加年夜情况法律力度,对不履行情况影响评价、违背扶植项目情况掩护举措措施“三同时”轨制、不正常运转管理举措措施、超标排污、不遵照排污允许证划定、形成严重情况净化变乱,在天然掩护区内守法开辟扶植和展开旅游或许背规采矿形成生态破损等守法行动,予以重点查处。加年夜对各种工业开辟区的情况羁系力度,对达不到情况质量请求的,要限日整改。增强部分调和,完美团结法律机制。标准情况法律行动,实验法律义务穷究制,增强对情况法律运动的行政监察。完美对净化受益者的执法支援机制,研讨建设情况平易近事和行政公诉轨制。
完美情况治理体系体例。根据区域生态体系治理方法,慢慢理顺部分职责分工,加强情况羁系的调和性、全体性。建设健天下家监察、处所羁系、单元卖力的情况羁系体系体例。国度增强对处所环保事情的指点、支撑和监视,健全区域情况督查派出机构,调和跨省域情况掩护,催促检讨凸起的情况成绩。处所国民当局对本行政区域情况质量卖力,监视下一级国民当局的环保事情和重点单元的情况行动,并建设响应的环保羁系机制。法人和其他组织卖力处理所辖规模有关的情况成绩。建设企业情况监视员轨制,实验职业资历治理。县级以上处所国民当局要增强环保机构扶植,落实本能机能、体例和经费。进一步总结和摸索设区都会环保派出机构羁系形式,完美处所情况治理体系体例。各级环保部分要严酷履行各项情况羁系轨制,责令严重净化单元限日管理和停产整治,卖力召集有关部分专家和代表提出开辟扶植计划情况影响评价的审查看法。完美情况犯法案件的移送法式,合营司法机关管理各种情况案件。
增强情况羁系轨制。要实行净化物总量掌握轨制,将总量掌握目标逐级剖析到处所各级国民当局并落实到排污单元。履行排污允许证轨制,克制无证或超总量排污。严酷履行情况影响评价和“三同时”轨制,对凌驾净化物总量掌握目标、生态破损严重或许还没有完成生态恢复使命的地域,暂停审批新增净化物排放总量和对生态有较年夜影响的扶植项目;扶植项目未推行环评审批法式即私自开工扶植或许私自投产的,责令其停建或许停产,补办环评手续,并穷究有关职员的义务。对生态管理工程实验充实论证和后评价。要联合经济构造调剂,完美强迫镌汰轨制,凭据国度工业政策,实时制定和调剂强迫镌汰净化严重的企业和落伍的临盆才能、工艺、装备与产物目次。强化限日管理轨制,对不克不及稳固达标或超总量的排污单元实验限日管理,管理时代应予限产、限排,其实不得扶植增添净化物排放总量的项目;过期未完成管理使命的,责令其停产整治。完美情况监察轨制,强化现场法律检讨。严酷履行突发情况事务应急预案,处所各级国民当局要根据有关划定周全卖力突发情况事务应急处理事情,环保总局及国务院相干部分凭据情形赐与调和增援。建设跨省界河道断面水质审核轨制,省级国民当局应该确保出境水质到达审核目的。国度增强跨省界情况法律及净化胶葛的调和,下游省分排污对下流省分形成净化变乱的,下游省级国民当局应该负担赔付赔偿义务,并依法穷究相干单元和职员的义务。赔付赔偿的详细措施由环保总局会同有关部分制定。
完美情况掩护投入机制。缔造优秀的生态情况是各级国民当局的主要职责,各级国民当局要将环保投出列入本级财务收入的重点内容并逐年增添。要加年夜对净化防治、生态掩护、环保试点树模和环保羁系才能扶植的资金投入。以后,处所当局投入重点处理污水管网和生涯渣滓收运举措措施的配套和完美,国度持续摆设投资予以支撑。各级国民当局要严酷履行国度定员定额尺度,确保环保行政治理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费收入,实在处理“进出两条线”成绩。要引诱社会资金到场城乡情况掩护基本举措措施和有关事情的投入,完美当局、企业、社会多元化环保投融资机制。
履行有益于情况掩护的经济政策。建设健全有益于情况掩护的价钱、税收、信贷、商业、地盘和当局推销等政策系统。当局订价要充实思量资本的稀缺性和情况本钱,对市场调治的价钱也要举行有益于环保的指点和羁系。对可再生动力发电厂和渣滓燃烧发电厂实验有益于生长的电价政策,对可再生动力发电项目标上彀电量实验全额收买政策。对不切合国度工业政策和环保尺度的企业,不得审批用地,并制止信贷,不予管理工商挂号或许依法取消。对经由过程境内非营利社会集团、国度机关向环保事业的捐赠依法赐与税收优惠。要完美生态赔偿政策,尽快建设生态赔偿机制。中心和处所财务转移付出应思量生态赔偿身分,国度和处所可划分展开生态赔偿试点。建设遗传资本惠益同享机制。
应用市场机制推动净化管理。周全实行都会污水、生涯渣滓处置惩罚免费轨制,免费尺度要到达保本微利程度,凡免费不到位的处所,本地财务要对运营本钱赐与津贴。勉励社会本钱到场污水、渣滓处置惩罚等基本举措措施的扶植和运营。推进都会污水和渣滓处置惩罚单元加速转制改企,接纳公然投标方法,择优选择投资主体和谋划单元,实验特许谋划,并强化羁系。对净化处置惩罚举措措施扶植运营的用地、用电、装备折旧等实验搀扶政策,并赐与税收优惠。临盆者要依法卖力或拜托别人接纳和处理放弃产物,并负担用度。履行净化管理工程的设计、施工和运营一体化形式,勉励排污单元拜托专业化公司负担净化管理或举措措施运营。有前提的地域和单元可实验二氧化硫等排污权生意业务。
推进情况科技前进。强化环保科技基本平台扶植,将严重环保科研项目优先列入国度科技企图。展开环保计谋、尺度、情况与康健等研讨,勉励对水体、年夜气、泥土、噪声、固体废料、农业面源等净化防治,和生态掩护、资本轮回使用、饮水宁静、核宁静等范畴的研讨,组织对污水深度处置惩罚、燃煤电厂脱硫脱硝、清洁煤、汽车尾气污染等重点难点手艺的攻关,加速高新手艺在环保范畴的运用。努力展开手艺树模和结果推行,进步自立立异才能。
增强环保部队和才能扶植。健全情况监察、监测和应急系统。标准环保职员治理,强化培训,进步本质,扶植一支头脑好、风格正、懂营业、会治理的环保部队。各级国民当局要遴派政治觉醒高、营业本质强的向导干部充分环保部分。上级环保部分卖力人的任免,应该事前收罗下级环保部分的看法。根据当局机构革新与事业单元革新的整体思绪和有关请求,研讨处理情况法律职员归入公事员序列成绩。要完美情况监测收集,扶植“金环工程”,完成“数字环保”,加速情况与核宁静信息体系扶植,实验信息资本同享机制。建设情况变乱应急监控和严重情况突发事务预警系统。
健全社会监视机制。实验情况质量通告轨制,按期宣布各省有关情况掩护目标,公布都会空气质量、都会噪声、饮用水水源水质、流域水质、近岸海域水质和生态状态评价等情况信息,实时公布净化变乱信息,为民众到场缔造前提。宣布情况质量不达标的都会,并实验投资情况风险预警机制。施展社会集团的感化,勉励揭发和揭露种种情况守法行动,推进情况公益诉讼。企业要公然情况信息。对触及民众情况权益的生长计划和扶植项目,经由过程听证会、论证会或社会公示等情势,听取民众看法,强化社会监视。
扩展国际情况互助与交换。要努力引进外洋资金、先辈环保手艺与治理履历,进步我国环保的手艺、设备和治理程度。努力宣扬我国环保事情的结果和行动,到场天气变更、生物多样性掩护、荒原化防治、湿地掩护、臭氧层掩护、耐久性无机净化物掌握、核宁静等国际条约和有关商业与情况的会谈,推行响应的国际责任,保护国度情况与生长权益。起劲掌握温室气体排放,加速消费臭氧层物资的镌汰历程。要完美对外商业产物的情况尺度,建设情况风险评价机制和入口货色的无害物资监控系统,既要公道引进可使用再生资本和物种资本,又要严酷提防净化转入、废料不法入口、无害外来物种入侵和遗传资本流掉。

3、经济社会生长必需与情况掩护相调和

增进地域经济与情况调和生长。各地域要凭据资本天赋、情况容量、生态状态、生齿数目和国度生长计划和工业政策,明白差别区域的功效定位和生长偏向,将区域经济计划和情况掩护目的无机联合起来。在情况容量无限、天然资本供应缺乏而经济绝对蓬勃的地域实验优化开辟,保持情况优先,鼎力大举生长高新手艺,优化工业构造,加速工业和产物的进级换代,同时率先完成排污总量增添使命,做到减产减污。在情况仍有必定容量、资本较为富厚、生长潜力较年夜的地域实验重点开辟,加速基本举措措施扶植,迷信公道使用情况承载才能,推动工业化和城镇化,同时严酷掌握净化物排放总量,做到减产不增污。在生态情况懦弱的地域和主要生态功效掩护区实验限制开辟,在保持掩护优先的条件下,公道选择生长偏向,生长特点优势工业,确保生态功效的恢复与保育,慢慢恢回生态均衡。在天然掩护区和具有特别掩护价值的地域实验克制开辟,依法实行掩护,严禁不切合划定的任何开辟运动。要卖力做好生态功效区划事情,肯定差别地域的主导功效,构成各具特点的生长格式。必需按照国度划定对各种开辟扶植计划举行情况影响评价。对情况有严重影响的决议,应该举行情况影响论证。
鼎力大举生长轮回经济。各地域、各部分要把生长轮回经济作为体例各项生长计划的主要指点准绳,制定和实行轮回经济推动企图,加速制订增进生长轮回经济的政策、相干尺度和评价系统,增强手艺开辟和立异系统扶植。要根据“减量化、再使用、资本化”的准绳,凭据生态情况的请求,举行产物和工业区的设计与革新,增进轮回经济的生长。在临盆环节,要严酷排放强度准入,勉励节能降耗,实验干净临盆并依法强迫审核;在废料发生环节,要强化净化预防和全历程掌握,实验临盆者义务延长,公道延伸工业链,强化对各种废料的轮回使用;在消耗环节,要鼎力大举提倡情况友爱的消耗方法,实验情况标识、情况认证和当局绿色彩购轨制,完美再生资本接纳使用系统。鼎力大举履行修建节能,生长绿色修建。推动污水再生使用和渣滓处置惩罚与资本化接纳,扶植节水型都会。推进生态省、情况掩护榜样都会、情况友爱企业和绿色社区、绿色黉舍等建立运动。
努力生长环保工业。要加速环保工业的国产化、尺度化、古代化工业系统扶植。增强政策搀扶和市场羁系,根据市场经济纪律,打破处所和行业掩护,增进公正竞争,勉励社会本钱到场环保工业的生长。重点生长具有自立常识产权的主要环保手艺设备和基本设备,在驻足自立研发的基本上,经由过程引进消化接收,起劲控制环保焦点手艺和要害手艺。鼎力大举进步环保设备制作企业的自立立异才能,推动严重环保手艺设备的自立制作。培养一批具有有名品牌、焦点手艺才能强、市场占领率高、可以或许供给较多失业时机的优势环保企业。加速生长环保办事业,推动情况征询市场化,充实施展行业协会等中介组织的感化。

落实情况掩护向导义务制。处所各级国民当局要把头脑同一到迷信生长不雅下去,充实熟悉掩护情况就是掩护临盆力,改良情况就是生长临盆力,加强情况忧患认识和做好环保事情的义务认识,捉住制约情况掩护的难点成绩和影响大众康健的重点成绩,一抓究竟,抓出成效。处所国民当局重要向导和有关部分重要卖力人是本行政区域和本体系情况掩护的第一义务人,当局和部分都要有一名向导分担环保事情,确保熟悉到位、义务到位、办法到位、投入到位。处所国民当局要按期听取报告请示,研讨安排环保事情,制定并组织实行环保计划,检讨落真相况,实时处理成绩,确保完成情况目的。各级国民当局要向同级人年夜、政协陈诉或转达环保事情,并接收监视。
迷信评价生长与情况掩护结果。研讨绿色公民经济核算要领,将生长历程中的资本消费、情况丧失和情况效益慢慢归入经济生长的评价系统。要把情况掩护归入向导班子和向导干部审核的主要内容,并将审核情形作为干部提拔任用和赏罚的根据之一。保持和完美处所各级国民当局情况目的义务制,对情况掩护重要使命和目标实验年度目的治理,按期举行审核,并宣布审核效果。评优创先运动要实验环保一票否决。对环保事情作出凸起孝敬的单元和小我私家应赐与表扬和嘉奖。建设问责制,实在处理处所掩护主义干涉情况法律的成绩。对因决议掉误形成严重情况变乱、严重滋扰正常情况法律的向导干部和公职职员,要穷究义务。
深刻展开情况掩护宣扬教导。掩护情况是全平易近族的事业,情况宣扬教导是完成国度情况掩护意志的主要方法。要加年夜情况掩护根本国策和情况法制的宣扬力度,宏扬情况文明,提倡生态文明,以情况赔偿增进社会公正,以生态均衡推动社会协调,以情况文明富厚精力文明。消息媒体要鼎力大举宣扬迷信生长不雅对情况掩护的内涵请求,把环保公益宣扬作为主要使命,实时报导党和国度环保政策办法,宣扬环保事情中的新希望新履历,起劲营建勤俭资本和掩护情况的言论气氛。各级干部培训机构要增强对向导干部、重点企业卖力人的环保培训。增强环保人才网job.vhao.net造就,强化青少年情况教导,展开全平易近环保科普运动,进步全平易近掩护情况的自发性。
健全情况掩护调和机制。建设情况掩护综合决议机制,完美环保部分同一监视治理、有关部分分工卖力的情况掩护调和机制,充实施展天下情况掩护部际联席集会的感化。国务院情况掩护行政主管部分是情况掩护的法律主体,要会同有关部分健天下家情况监测收集,标准情况信息的公布。抓紧体例天下生态功效区划并报国务院同意实行。经济综合和有关主管部分要制订有益于情况掩护的财务、税收、金融、价钱、商业、科技等政策。扶植、领土、水利、农业、林业、陆地等有关部分要依法做好各自范畴的情况掩护和资本治理事情。宣扬教导部分要努力展开环保宣扬教导,普及环保常识。充实施展国民束缚军在情况掩护方面的主要感化。
各省、自治区、直辖市国民当局和国务院各有关部分要根据本决议的精力,制定办法,抓好落实。环保总局要会同监察部监视检讨本决议的贯彻履行情形,每一年向国务院作出陈诉。

核心提示:国发〔2005〕39号
各省、自治区、直辖市国民当局,国务院各部委、各直属机构:为周全落实迷信生长不雅,加速构建社会主义协调社会,完成周全扶植小康社会的斗争目的,必需把情况掩护摆在越发主要的计谋地位。现作出以下决议:1、充实

图片 1

农业生产发展资金管理办法

第十三条
农业结构调整支出主要用于支持粮改豆、粮改饲、耕地休耕、重金属污染耕地修复及种植结构调整等方面。
第十四条
地下水超采区综合治理支出主要用于支持地下水超采重点地区开展农业种植结构调整等方面。
第十五条 新型职业农民培育支出主要用于支持培育新型职业农民等方面。
第十六条
农业生产发展资金不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与农业生产发展无关的支出。
第十七条
农业生产发展资金的支持对象主要是农民,新型农业经营主体,以及承担项目任务的单位和个人。
第十八条
农业生产发展资金可以采取直接补助、政府购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、资产折股量化、担保补助、设立基金等支持方式。具体由省级财政部门商农业主管部门确定。

翻看政策文件,突然发现去年农业部和财政部联合印发《农业生产发展资金管理办法》,对农业补贴的发放范围、资金分配和管理方式都做了进一步的规范。而这份《办法》很多人都不太知道。这份最新的管理办法将于2017年6月1日起正式施行,以往的农业补贴管理办法也将即日起作废。11类补贴的原管理办法废止!(以前答应的补贴还是会发的,比如2016年发布的的大豆价补等)所以今天来给大家捞干货详细讲解下!

哪些人能享受农业生产发展资金?

该管理办法第十七条明确,农民、新型农业经营主体,以及承担农业项目的单位或个人,都是农业生产发展资金的补助对象。

特别注意:2017年6月1日以后,以下情况将不能享受农业补贴

1、兴建楼堂馆所

2、弥补预算支出缺口

3、耕地、林地转作畜牧养殖场或改做其他非农用途

4、成片粮田转为设施农业用地

5、土地长年抛荒

6、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地

7、其他非农支出

图片 1

《农业生产发展资金管理办法》

农业生产发展资金主要用于耕地地力保护(直接发放给农民,下同)、适度规模经营、农机购置补贴、优势特色主导产业发展、绿色高效技术推广服务、畜牧水产发展、农村一二三产业融合、农民专业合作社发展、农业结构调整、地下水超采区综合治理(农业种植结构调整,下同)、新型职业农民培育等支出方向,以及党中央、国务院确定的支持农业生产发展的其他重点工作。

第五条
耕地地力保护支出主要用于支持保护耕地地力。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农征用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

2018年农业科教环能工作要点

2018年,农业科教环能工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实中央农村工作会议、中央1号文件和全国农业工作会议、农业部1号文件精神,按照质量兴农、绿色兴农和效益优先的要求,以农业供给侧结构性改革为主线,大力实施乡村振兴科技支撑行动,加快农业科技创新与推广应用,加强新型职业农民培育,打好农业面源污染防治攻坚战,以试点创建和模式探索示范引领农业绿色发展,以科技创新和制度创新“双轮驱动”农业农村现代化,努力开创农业科教环能事业新局面。
一、以优化布局和机制创新为抓手,持续提升农业科技供给水平
1.启动乡村振兴科技支撑行动。瞄准国际前沿,强化生物遗传改良、土壤演变规律、资源高效利用等基础研究,重点突破农业合成生物学、作物高光效育种、物联网等10项前沿颠覆性技术。深入实施转基因生物新品种培育重大专项,加快基因组编辑、多基因聚合等新技术研究,培育突破性重大产品。瞄准制约产业转型升级的重大瓶颈,攻克劳动替代型与自动化、农业废弃物循环利用、农业绿色投入品等20项核心关键技术,支撑引领乡村产业兴旺。瞄准大宗农产品、名特优新产品等提质增效,集成应用100项技术模式与装备,培育一批新产业新业态。依托已创建的“三区三园”、美丽休闲乡村等,集聚优势资源,在全国打造1000个科技引领乡村振兴示范样板。
2.强化现代农业产业技术体系建设。围绕乡村振兴对科技成果的迫切需求,加快体系创新导向重大转变和服务重心重大调整,着力加强减量高效技术、生态循环模式、智能农机装备、绿色标准规范等技术创新和试验示范。加强运行管理,以解决产业实际问题为导向,完善行业部门对体系“提问题、定任务、作评价”的考核评价机制。加强体系之间的联合协作,构建共性技术横向协同创新机制。加强体系地方创新团队建设,承接体系研发成果,因地制宜开展名特优新产品研发,加快推进体系成果的集成熟化与推广应用。充分发挥体系人才和智力优势,为政府决策提供咨询服务和应急支撑。
3.做强国家农业科技创新联盟。推动联盟积极参与乡村振兴科技支撑行动,重点打造20个标杆联盟。聚焦西北旱区生态循环、东北地区秸秆综合利用、南方稻区重金属污染防治等区域难题,优质奶业、谷物收获机械、深蓝渔业等产业技术瓶颈,推动联盟在技术攻关和模式创新上取得突破。聚焦产学研用实质性融合,推动农业废弃物资源化利用等联盟构建实体化运行机制,小麦赤霉病综合防控等联盟完善一体化协作机制,农业大数据等联盟健全共建共享机制。拓宽支持渠道,构建财政经费、企业资金、社会资本等多元投入机制。规范联盟管理,确保联盟目标聚焦、任务明确、运转高效、持续发展。

2018年农业科教环能工作要点
2018年,农业科教环能工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实中央农村工作会议、中央1号文件和全国农业工作会议、农业部1号文件精神,按照质量兴农、绿色兴农和效益优先的要求,以农业供给侧结构性改革为主线,大力实施乡村振兴科技支撑行动,加快农业科技创新与推广应用,加强新型职业农民培育,打好农业面源污染防治攻坚战,以试点创建和模式探索示范引领农业绿色发展,以科技创新和制度创新“双轮驱动”农业农村现代化,努力开创农业科教环能事业新局面。
一、以优化布局和机制创新为抓手,持续提升农业科技供给水平
1.启动乡村振兴科技支撑行动。瞄准国际前沿,强化生物遗传改良、土壤演变规律、资源高效利用等基础研究,重点突破农业合成生物学、作物高光效育种、物联网等10项前沿颠覆性技术。深入实施转基因生物新品种培育重大专项,加快基因组编辑、多基因聚合等新技术研究,培育突破性重大产品。瞄准制约产业转型升级的重大瓶颈,攻克劳动替代型与自动化、农业废弃物循环利用、农业绿色投入品等20项核心关键技术,支撑引领乡村产业兴旺。瞄准大宗农产品、名特优新产品等提质增效,集成应用100项技术模式与装备,培育一批新产业新业态。依托已创建的“三区三园”、美丽休闲乡村等,集聚优势资源,在全国打造1000个科技引领乡村振兴示范样板。
2.强化现代农业产业技术体系建设。围绕乡村振兴对科技成果的迫切需求,加快体系创新导向重大转变和服务重心重大调整,着力加强减量高效技术、生态循环模式、智能农机装备、绿色标准规范等技术创新和试验示范。加强运行管理,以解决产业实际问题为导向,完善行业部门对体系“提问题、定任务、作评价”的考核评价机制。加强体系之间的联合协作,构建共性技术横向协同创新机制。加强体系地方创新团队建设,承接体系研发成果,因地制宜开展名特优新产品研发,加快推进体系成果的集成熟化与推广应用。充分发挥体系人才和智力优势,为政府决策提供咨询服务和应急支撑。
3.做强国家农业科技创新联盟。推动联盟积极参与乡村振兴科技支撑行动,重点打造20个标杆联盟。聚焦西北旱区生态循环、东北地区秸秆综合利用、南方稻区重金属污染防治等区域难题,优质奶业、谷物收获机械、深蓝渔业等产业技术瓶颈,推动联盟在技术攻关和模式创新上取得突破。聚焦产学研用实质性融合,推动农业废弃物资源化利用等联盟构建实体化运行机制,小麦赤霉病综合防控等联盟完善一体化协作机制,农业大数据等联盟健全共建共享机制。拓宽支持渠道,构建财政经费、企业资金、社会资本等多元投入机制。规范联盟管理,确保联盟目标聚焦、任务明确、运转高效、持续发展。
4.建好现代农业产业科技创新中心。以科技创新为基础、产业化为方向,促进创新要素集聚、关键技术集成、关联企业集中、优势产业集群,打造现代农业硅谷和区域经济增长极。按照先建、后认、再挂牌和建一个成一个的要求,继续指导江苏南京、山西太谷、四川成都等3个产业科技创新中心,强化政府支持、出台配套政策、吸纳创新资源,力争建成创新能力强、龙头企业强、辐射带动强的示范样板。指导意向创建的产业科技创新中心,明确建设思路,完善建设方案,聚焦地方产业发展需求,适时启动新的产业科技创新中心建设。

2018年农业科教环能工作要点

15.完善新型职业农民培育模式。采取“一点两线全程分段”方式,分层分类分模块,切实提高培育的针对性、规范性和有效性。探索政企合作模式,采取政府购买服务等方式,支持农民专业合作社、龙头企业、农业职业教育集团承担培育任务。支持新型职业农民采取“弹性学制、农学交替”的方式,接受中高等职业教育。
16.提升新型职业农民培育条件能力。统筹利用农广校、涉农院校、农业科研院所、农技推广机构等各类教育培训资源,加快构建“专门机构+多方资源+市场主体”的农民教育培训体系。充分运用信息化手段,开展在线学习、在线服务和在线考核,实现培育工作线上线下融合发展。继续认定一批全国新型职业农民培育示范基地,加强标准规范、名师队伍、精品课程和教材建设。
四、以降低环境污染和提高资源利用水平为要求,坚决打赢农业面源污染防治攻坚战
17.实施秸秆综合利用行动。指导各地以县为单元编制全量化利用实施方案,提高秸秆处理利用的区域统筹水平。构建政府、企业、农民三方利益联结机制,集成推广一批县域秸秆全量化利用模式。建设150个秸秆综合利用试点县,打造20个典型示范样板。分区域、分作物、分层级,举办现场交流活动。编制秸秆利用政策清单,培育壮大市场主体,建立五料化利用长效机制。
18.抓实地膜回收行动。加大农用地膜新国家标准宣贯力度,加快加厚地膜推广应用。研究制定地膜污染防治办法。做好100个地膜治理示范县建设,构建加厚地膜推广应用与地膜回收补贴挂钩机制,开展地膜生产者责任延伸制度试点。培育地膜回收市场主体,不断完善农膜回收体系。加大地膜捡拾机具、资源化利用技术等研发和示范力度,继续开展可降解地膜对比试验。
19.强化耕地土壤污染防治。在江苏、河南、湖南开展耕地土壤环境质量类别划分试点,探索推进污染耕地分类管理。分区域、分作物品种制定污染耕地安全利用技术要求,开展利用试点。划定特定农产品禁止生产区,严格管控重度污染耕地。继续实施湖南长株潭地区重金属污染耕地修复与种植结构调整试点。
20.探索绿色低碳循环农业模式。开展生态循环农业试点县创建,抓好100个以沼气为纽带的生态循环农业示范点建设,推动果沼畜种养循环发展。指导生态循环农业试点省、示范市、示范基地建设,推广生态循环农业技术、模式。强化政策扶持和科技供给,构建产业链主体利益链接机制,培育绿色低碳循环农业企业,打造产业化发展的“领跑者”和行业“标杆”。

2018年农业科教环能工作要点

22.加强农业生物多样性保护。加快推动外来物种管理立法,完善国家重点管理外来入侵物种名录。强化外来入侵物种风险评估、监测预警与综合防控,示范推广生物天敌防治与生物替代技术。加大珍稀濒危农业野生植物资源保护力度,推动制定第二批国家重点保护野生植物名录,开展重点保护物种资源调查与抢救性收集,继续实施农业野生植物原生境保护工程。
23.组织农业环境监测调查。切实做好第二次全国农业污染源普查。以农田氮磷和畜禽养殖排放为重点,开展农业面源污染例行监测,布设耕地土壤环境质量监测国控点,开展耕地土壤环境质量和农产品协同监测,完善农业环境监测网,掌握农业环境质量总体状况和变化趋势。
24.强化农业资源环境保护绩效考核。制定农业环境监测评价指标体系,科学设置农业投入品强度、废弃物综合利用程度、污染物减排效果等指标,开展以省、县为单位的年度评价试点。紧紧围绕“一控两减三基本”目标任务,做好12个省农业面源污染延伸绩效考核,压实工作责任,形成农业环境保护压力传导机制。
五、以思想政治和作风建设为主线,打造坚强有力的农业科教环能工作队伍
25.围绕中心谋划工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实党中央、国务院实施乡村振兴战略的各项决策部署,紧紧围绕农业部党组中心工作,推进农业科教环能工作取得新成效。
26.改进政风行风。从机关政风建设、科研学风建设、系统行风建设三个层面入手,加强党员干部的教育、管理、监督,进一步提升全系统规范化管理水平。组织向王一成和最美农技员等先进典型学习活动,以榜样引导系统党员干部践行“一懂两爱”要求。把党风廉政建设放在突出位置,与科教环能工作同部署、同落实、同检查、同考核。
27.大兴调查研究。坚持问题导向,围绕推进农业科技创新、基层农技推广体系改革、新型职业农民培育、农业面源污染治理等工作重点难点问题,引导组织系统党员干部尤其是领导班子成员,聚焦调研主题、安排专门时间、切实沉下身子,深入基层听真话、察实情、获真知,发现和总结基层鲜活经验。完善调研成果交流共享和转化应用机制,切实把调研成果作为科学决策的重要依据,转化为推动工作的具体措施。

2018年农业科教环能工作要点

23.组织农业环境监测调查。切实做好第二次全国农业污染源普查。以农田氮磷和畜禽养殖排放为重点,开展农业面源污染例行监测,布设耕地土壤环境质量监测国控点,开展耕地土壤环境质量和农产品协同监测,完善农业环境监测网,掌握农业环境质量总体状况和变化趋势。
24.强化农业资源环境保护绩效考核。制定农业环境监测评价指标体系,科学设置农业投入品强度、废弃物综合利用程度、污染物减排效果等指标,开展以省、县为单位的年度评价试点。紧紧围绕“一控两减三基本”目标任务,做好12个省农业面源污染延伸绩效考核,压实工作责任,形成农业环境保护压力传导机制。
五、以思想政治和作风建设为主线,打造坚强有力的农业科教环能工作队伍
25.围绕中心谋划工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实党中央、国务院实施乡村振兴战略的各项决策部署,紧紧围绕农业部党组中心工作,推进农业科教环能工作取得新成效。
26.改进政风行风。从机关政风建设、科研学风建设、系统行风建设三个层面入手,加强党员干部的教育、管理、监督,进一步提升全系统规范化管理水平。组织向王一成和最美农技员等先进典型学习活动,以榜样引导系统党员干部践行“一懂两爱”要求。把党风廉政建设放在突出位置,与科教环能工作同部署、同落实、同检查、同考核。
27.大兴调查研究。坚持问题导向,围绕推进农业科技创新、基层农技推广体系改革、新型职业农民培育、农业面源污染治理等工作重点难点问题,引导组织系统党员干部尤其是领导班子成员,聚焦调研主题、安排专门时间、切实沉下身子,深入基层听真话、察实情、获真知,发现和总结基层鲜活经验。完善调研成果交流共享和转化应用机制,切实把调研成果作为科学决策的重要依据,转化为推动工作的具体措施。

2018年农业科教环能工作要点

14.壮大新型职业农民队伍。依托新型职业农民培育工程,大力实施现代青年农场主培养计划、新型农业经营主体带头人轮训计划、农村实用人才带头人培训计划和农业产业精准扶贫培训计划。2018年培训100万人以上,重点是面向粮食等重要农产品生产,培育新型农业经营主体带头人和农机、植保等专业化服务人员;面向名特优新产品生产,培育专业技能型人员;面向休闲观光等新产业新业态,培育管理经营型人员。
15.完善新型职业农民培育模式。采取“一点两线全程分段”方式,分层分类分模块,切实提高培育的针对性、规范性和有效性。探索政企合作模式,采取政府购买服务等方式,支持农民专业合作社、龙头企业、农业职业教育集团承担培育任务。支持新型职业农民采取“弹性学制、农学交替”的方式,接受中高等职业教育。
16.提升新型职业农民培育条件能力。统筹利用农广校、涉农院校、农业科研院所、农技推广机构等各类教育培训资源,加快构建“专门机构+多方资源+市场主体”的农民教育培训体系。充分运用信息化手段,开展在线学习、在线服务和在线考核,实现培育工作线上线下融合发展。继续认定一批全国新型职业农民培育示范基地,加强标准规范、名师队伍、精品课程和教材建设。
四、以降低环境污染和提高资源利用水平为要求,坚决打赢农业面源污染防治攻坚战
17.实施秸秆综合利用行动。指导各地以县为单元编制全量化利用实施方案,提高秸秆处理利用的区域统筹水平。构建政府、企业、农民三方利益联结机制,集成推广一批县域秸秆全量化利用模式。建设150个秸秆综合利用试点县,打造20个典型示范样板。分区域、分作物、分层级,举办现场交流活动。编制秸秆利用政策清单,培育壮大市场主体,建立五料化利用长效机制。
18.抓实地膜回收行动。加大农用地膜新国家标准宣贯力度,加快加厚地膜推广应用。研究制定地膜污染防治办法。做好100个地膜治理示范县建设,构建加厚地膜推广应用与地膜回收补贴挂钩机制,开展地膜生产者责任延伸制度试点。培育地膜回收市场主体,不断完善农膜回收体系。加大地膜捡拾机具、资源化利用技术等研发和示范力度,继续开展可降解地膜对比试验。

15.完善新型职业农民培育模式。采取“一点两线全程分段”方式,分层分类分模块,切实提高培育的针对性、规范性和有效性。探索政企合作模式,采取政府购买服务等方式,支持农民专业合作社、龙头企业、农业职业教育集团承担培育任务。支持新型职业农民采取“弹性学制、农学交替”的方式,接受中高等职业教育。
16.提升新型职业农民培育条件能力。统筹利用农广校、涉农院校、农业科研院所、农技推广机构等各类教育培训资源,加快构建“专门机构+多方资源+市场主体”的农民教育培训体系。充分运用信息化手段,开展在线学习、在线服务和在线考核,实现培育工作线上线下融合发展。继续认定一批全国新型职业农民培育示范基地,加强标准规范、名师队伍、精品课程和教材建设。
四、以降低环境污染和提高资源利用水平为要求,坚决打赢农业面源污染防治攻坚战
17.实施秸秆综合利用行动。指导各地以县为单元编制全量化利用实施方案,提高秸秆处理利用的区域统筹水平。构建政府、企业、农民三方利益联结机制,集成推广一批县域秸秆全量化利用模式。建设150个秸秆综合利用试点县,打造20个典型示范样板。分区域、分作物、分层级,举办现场交流活动。编制秸秆利用政策清单,培育壮大市场主体,建立五料化利用长效机制。
18.抓实地膜回收行动。加大农用地膜新国家标准宣贯力度,加快加厚地膜推广应用。研究制定地膜污染防治办法。做好100个地膜治理示范县建设,构建加厚地膜推广应用与地膜回收补贴挂钩机制,开展地膜生产者责任延伸制度试点。培育地膜回收市场主体,不断完善农膜回收体系。加大地膜捡拾机具、资源化利用技术等研发和示范力度,继续开展可降解地膜对比试验。
19.强化耕地土壤污染防治。在江苏、河南、湖南开展耕地土壤环境质量类别划分试点,探索推进污染耕地分类管理。分区域、分作物品种制定污染耕地安全利用技术要求,开展利用试点。划定特定农产品禁止生产区,严格管控重度污染耕地。继续实施湖南长株潭地区重金属污染耕地修复与种植结构调整试点。
20.探索绿色低碳循环农业模式。开展生态循环农业试点县创建,抓好100个以沼气为纽带的生态循环农业示范点建设,推动果沼畜种养循环发展。指导生态循环农业试点省、示范市、示范基地建设,推广生态循环农业技术、模式。强化政策扶持和科技供给,构建产业链主体利益链接机制,培育绿色低碳循环农业企业,打造产业化发展的“领跑者”和行业“标杆”。

网站地图xml地图