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林木和林地权属登记管理办法

(2000年12月31日国家林业局令第1号公布 自公布之日起施行)
第一条为了规范森林、林木和林地的所有权或者使用权登记工作,根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例规定,制定本办法。第二条县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。林权登记包括初始、变更和注销登记。第三条林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。第四条林权权利人为个人的,由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林权登记申请;林权权利人为法人或者其他组织的,由其法定代表人、负责人或者委托的代理人提出林权登记申请。第五条林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请,并提交以下文件:个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书;申请登记的森林、林木和林地权属证明文件;省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。第六条林权发生变更的,林权权利人应当到初始登记机关申请变更登记。第七条林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地灭失的,原林权权利人应当到初始登记机关申请办理注销登记。第八条林权权利人申请办理变更登记或者注销登记时,应当提交下列文件:林权依法变更或者灭失的有关证明文件。第九条登记机关应当对林权权利人提交的申请登记材料进行初步审查。登记机关认为林权权利人提交的申请材料符合森林法及其实施条例以及本办法规定的,应当予以受理;认为不符合规定的,应当说明不受理的理由或者要求林权权利人补充材料。第十条登记机关对已经受理的登记申请,应当自受理之日起10个工作日内,在森林、林木和林地所在地进行公告。公告期为30天。第十一条对经审查符合下列全部条件的登记申请,登记机关应当自受理申请之日起3个月内予以登记:申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确;无权属争议;附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合。第十二条对经审查不符合本办法第十一条规定的登记条件的登记申请,登记机关应当不予登记。在公告期内,有关利害关系人如对登记申请提出异议,登记机关应当对其所提出的异议进行调查核实。有关利害关系人提出的异议主张确实合法有效的,登记机关对登记申请应当不予登记。第十三条对不予登记的申请,登记机关应当以书面形式向提出登记申请的林权权利人告知不予登记的理由。第十四条对于经过登记机关审查准予登记的申请,应当及时核发林权证。第十五条按照森林法及其实施条例的规定,由国务院林业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府以及设区的市、自治州人民政府核发林权证的,登记机关应当将核发林权证的情况通知有关地方人民政府。第十六条国务院林业主管部门统一规定林权证式样,并指定厂家印制。第十七条发现林权证错、漏登记的或者遗失、损坏的,有关林权权利人可以到原林权登记机关申请更正或者补办。第十八条登记机关应当配备专职人员和必要的设施,建立林权登记档案。第十九条登记档案应当包括下列主要材料:林权登记台帐;本办法第十二条第二款涉及的异议材料和登记机关的调查材料和审查意见;其他有关图表、数据资料等文件。第二十条登记机关应当公开登记档案,并接受公众查询。第二十一条省级林业主管部门登记机关应当将当年林权证核发、换发、变更等登记情况统计汇总,并于次年1月份报国务院林业主管部门。第二十二条本办法由国家林业局负责解释。第二十三条本办法自发布之日起施行。

林木良种推广使用管理办法

(1997年6月15日林业部令第13号公布 自公布之日起施行) 第一章 总 则 第一条
为了加强林木良种推广使用管理,发展高产优质、高效益的林业,根据《中华人民共和国种子管理条例》和国家有关规定,制定本办法。
未具有林木良种审定或者认定合格证书的林木种子,不得作为林木良种推广使用。
第二条
本办法所称林木良种,是指经省级以上林木良种审定委员会审定或者认定通过并发给合格证书的林木种子。
未具有林木良种审定或者认定合格证书的林木种子,不得作为林木良种推广使用。
第三条
未办法所称林木良种推广使用,是指通过试验、示范、培训、指导、以及盗询服务等,把林木良种应用于林业生产的活动。
从事林木良种推广使用活动,必须遵守本办法。 第四条
县级以上林业行政主管部门应当采取措施鼓励选育林木良种,并对造育林木良种成绩显着的单位或者个人给予予奖励。
第二章 组织协调 第五条
县级以上林业行政主管部门负责本行政区域的林木良种推广使用管理工作。具体工作由其设置的林木种子管理机构组织实施。
县级以上林业行政主管部门应当加强对林木良种推广使用管理工作的领导,将林木良种推广使用管理工作作为领导任期责任制的内容,进行考核。
第六条
县级以上林业行政主管部门应当建立由林木种子管理机构、林业科技推广机构、林业科研单位和院较以及群众性科技组织相结合的林木良种推广体系。
县级以上林业行政主管部门应当建立林木良种推广使用示范基地。 第七条
林木良种推广使用计划,由省级以上林业行政主管部门根据林业发展规划和林木良种生产能力制定并组织实施。
第八条 林业科技推广机构的主要任务是:
提供与林木良种推广使用有关的技术、信息服务;
对推广使用的林木良种进行试验、示范;
指导下级林业科技推广机构、群众性科技组织的林木良种推广使用工作。 第九条
林业科研单位和院样应当根据林业经济发展的需要,开展林木良种技术开发和推广工作,加快林木良种的推广使用。
国有林场和苗圃应当带头进行林木良种推广使用示范,并为林农提供推广使用技术服务。
第十条
从事林木良种推广使用工作的专业技术人员,应当具有中专以上学历,经县级以上林业行政主管部门考核并发给资格证书;对专业技术人员的职称评定应当以考核其林木良种推广使用工作的业务水平和实绩为主。
县级以上林业行政主管部门应当计划地组织对从事林木良种推广使用工作的人员进行技术培训和考核。
第三章 推广使用管理 第十一条
营造速生丰产用材林和经济林,应当使用林木良种。
前款规定之外的工程造林、其他使用国家投资或者由国家扶持造林的项目和国有林场造林,应当根据林木良种推广使用计划分别不同的树种核定良种使用率,实行目标管理,逐步实现造林良种化。
国家重点林业生态建设工程,应当建立使用相应的林木良种造林的示范林。
第十二条
推广使用的林木良种,应当具有《林木良种合格证》。《林木良种合格证》由省级以上林木种子管理机构或者其委托持有《林木种子生产许可证》的林木良咱生产单位依据相应的《林木种子质量检验合格证》核发。
第十三条
推广使用林木良种培育的苗木,由县级以上林木种子管理机构或者其委托单位根据《林木良种合格证》核相应的《良种壮苗合格证》。《良种壮苗合格证》应当存入造林单位的造林档案。
第十四条
在推广林木良种时,推广林木良种的单位或者个人应当同时向造林单或者个人提供林木良种的育苗、培育等配套技术。
第十五条
对推广使用林木良种的单位或者个人,可以给予适当的经济补贴。具体补贴办法执行各省、自治区、直辖市林业行政主管部门的规定。
第十六条
县级以上林业行政主管部门应当按照《中华人民共和国农业推广法》第二十三条的规定,向同级人民政府争取在财政拨款和农业发展基金安排一定比例的资金份额,用于林木良种的推广使用。
县级以上林业行政主管部门应当安排适当的资金,用于林木良种的推广使用。
任何单位或者个人不得截留或者挪用林木良种推广使用资金。 第四章 监督与奖惩
第十七条 县级以上林业行政主管部门应当加强对林木良种推广使用工作的监督。
对必须使用林木良种的造林项目,县级以上林木种子管理机构应当派人参加造林验收。使用林木良种人工播种或者飞机播种造林的,应当将《林木良种合格证》作为验收内容;使用林木良种培育的苗木造林的,应当将《良种壮苗合格证》作为验收内容。
第十八条
未按照规定使用林木良种造林的项目,林业行政主管部门可以取消林木良种推广使用的经济补贴,并右酌减或者停止该项目项目下一年度的投资。
对前款行为,林业行政主管部门可以给予警告,并可处1000元以下罚款。
第十九条
违反本办法规定,核发《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的,由林业行政主管部门或者其委托的林木种子管理机构给予警告,并撤销其核发《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的资格;情节严重的,可以处1000元以下的罚款。
第二十条
伪造《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的,由林业行政主管部门或者其委托的林木种子管理机构予以没收,并可处1000元以下的罚款;有违法所得的可处违法所得3倍以内的罚款,但最多不得超过30000元。
第二十一条
在林木良种推广使用工作中有突出或者得显着贡献的单位或者个人,林业行政主管部门应当给予奖励。
第五章 附 件 第二十二条
《林木良种合格证》和《良种壮苗合格证》由省、自治区、直辖市林业行政主管部门按照规定的格式统一印制。
第二十三条 本办法由林业部负责解释。 第二十四条 本办法自发布之日起施行。

主要林木品种审定办法

(2003年7月14日国家林业局令第8号公布自2003年9月1日起施行) 第一章 总则
第一条
为规范主要林木品种审定工作,公正、公开、科学、及时地审定林木品种,根据《中华人民共和国种子法》的规定,制定本办法。
第二条 从事主要林木品种审定活动的,适用本办法。 第三条
本办法所称主要林木品种,是指按照《种子法》第七十五条规定确定的主要林木品种,包括品种、家系、无性系以及种子园、母树林、采种基地和种源区种子等。第二章
林木品种审定委员会 第四条
国家林木品种审定委员会承担在全国适宜的生态区域推广的林木品种审定工作;省、自治区、直辖市林木品种审定委员会承担在本行政区内适宜的生态区域推广的林木品种审定工作。
林木品种审定委员会由科研、教学、生产、推广、管理和使用等方面的专业人员组成。
第五条 林木品种审定委员会专业委员会,承担林木品种审定的具体工作。
林木品种审定委员会专业委员会,根据审定工作的需要,可以聘请临时委员。临时委员的比例不得超过专业委员会委员总数的30%。
第六条
林木品种审定委员会秘书处工作由同级林业行政主管部门林木种苗管理机构承担,负责林木品种审定委员会的日常工作。
第七条
林木品种审定委员会主任委员会负责林木品种审定的组织和审定工作。主任委员会由主任委员、副主任委员、专业委员会主任委员和秘书长组成。
第八条
林木品种审定委员会的具体组成办法、委员的权利和义务等由林木品种审定委员会章程规定。第三章
申请和受理 第九条
申请人可以对符合下列条件的主要林木品种,向林木品种审定委员会提出审定申请:
经区域试验证实,在一定区域内生产上有较高使用价值、性状优良的品种;
优良种源区内的优良林分或者种子生产基地生产的种子;
有特殊使用价值的种源、家系或无性系;
引种驯化成功的树种及其优良种源、家系和无性系。 第十条
在中国没有经常居所或者营业场所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请林木品种审定的,应当委托具有法人资格的中国种子科研、生产、经营机构代理,并签订委托书。
第十一条
县级以上人民政府林业行政主管部门的林木种苗管理机构对选育人不清,但在生产上有较高使用价值、性状优良的林木品种,可以直接向林木品种审定委员会提出审定申请;对选育人不申请审定的林木品种,可以根据与选育人签订的协议,直接向林木品种审定委员会提出审定申请。
第十二条 申请人应当向林木品种审定委员会提交下列材料:
林木品种选育报告,内容应当包括:品种的亲本来源及特性、选育过程、区域试验规模与结果、主要技术指标、经济指标、品种特性、繁殖栽培技术要点、主要缺陷、主要用途、抗性、适宜种植范围等,同时提出拟定的品种名称(以品质、特殊使用价值等作为主要申报理由的,应当对品质、特殊使用价值做出详细说明);
林木品种特征(叶、茎、根、花、果实、种子、整株植物、试验林分)的图像资料或者图谱。
申请审定的林木品种已通过科技成果鉴定或者获得植物新品种权的,应当附相应证书复印件。
申请审定的林木品种已通过省级审定又申请国家级审定的,还应当附省级林木品种审定委员会的审定证书复印件。
代理机构代理申请林木品种审定的,应当附代理机构与委托人签订的代理委托书。
第十三条
申请人应当在每年3月1日前,向林木品种审定委员会提出审定申请;3月1日以后提出审定申请的,不列入本年度的审定范围。
第十四条
林木品种审定委员会收到申请材料后,应当对申请者提交的申请材料进行形式审查,并在15日内做出是否受理的决定。
对符合本办法第十二条规定条件的,应当予以受理,并书面通知申请人;对不符合本办法第十二条规定条件的,不予受理,并书面通知申请人、说明不予受理的理由,或者要求申请人修改补充有关申请材料。
第十五条 应当审定的林木品种,在申请审定的同时可以申请认定。第四章
审定和公告 第十六条 林木品种审定委员会应当在年内完成本年度的审定工作。
第十七条
林木品种审定执行国家、行业和地方有关标准;暂无标准的,应当执行省级以上人民政府林业行政主管部门制定的相关技术规定。
第十八条 林木品种审定委员会受理的审定申请,由专业委员会进行初审。
参加初审的专业委员会委员应为单数,其中国家林木品种审定委员会参加审定的专业委员会的委员应不少于9人,省级林木品种审定委员会参加审定的专业委员会委员应不少于5人。
初审结果采用无记名投票方式表决,过半数通过。 第十九条
林木品种审定委员会可以根据审定工作需要考察林木品种选育现场或者要求申请人介绍有关情况。
第二十条 林木品种审定实行回避制度。
申请人或者相关利害关系人认为参加审定的委员可能影响审定结果公正的,可以向林木品种审定委员会提出回避的申请;参加审定的委员认为有利害关系的,应当自行提出回避的申请。
第二十一条
林木品种审定委员会委员为申请人的,对自己申请审定品种的审定,应当自行回避;未回避的,通过审定的结果无效。
专业委员会委员的回避由专业委员会主任委员决定;林木品种审定委员会主任委员会成员的回避由主任委员会主任委员决定;主任委员会主任委员的回避由主任委员会会议决定。
第二十二条
初审通过审定的林木品种,应当提出该林木品种的特性、栽培技术要点和适宜推广的生态区域;初审通过认定的林木品种,还应当提出林木良种有效期限。
第二十三条
专业委员会应当根据初审结果,向林木品种审定委员会主任委员会提出初审意见,报主任委员会决定。
应当审定的林木品种经审定未通过、申请人同时申请认定的,林木品种审定委员会报经同级林业行政主管部门审核同意后,予以认定。
同一林木品种只能认定一次。 第二十四条
林木品种审定委员会应当对审定通过的林木良种统一命名、编号,颁发林木良种证书,并报同级林业行政主管部门公告。
公告的主要内容包括:名称、树种、学名、类别、林木良种编号、品种特性、适宜推广生态区域、栽培技术要点和主要用途等;认定通过的林木良种还应当公告林木良种有效期限。
第二十五条
省级林木品种审定委员会审定通过的林木良种,应当在公告后30日内报国家林木品种审定委员会备案。
第二十六条
林木品种审定委员会对审定未通过的林木品种,应当书面通知申请人;申请人有异议的,可以在接到通知后90日内,向原林木品种审定委员会或者国家林木品种审定委员会申请复审。
第二十七条
林木品种审定委员会对于申请复审的,应当在接到复审申请后一年内,按照本办法关于审定的规定进行复审。
复审仍未通过的,林木品种审定委员会不再进行第二次复审。 第二十八条
审定通过的林木良种在使用过程中发现已经不具备林木良种条件的,有关利害关系人或者县级以上人民政府林业行政主管部门林木种苗管理机构可以提出取消林木良种资格的建议,经原审定的林木品种审定委员会按照本办法有关林木品种审定的规定办理。
第二十九条
认定通过的林木品种,在林木良种有效期限届满后,林木良种资格自动失效,不得再作为林木良种进行推广、经营,但是可以申请审定。第五章
林木良种的名称和编号 第三十条
林木良种的编号由林木品种审定委员会简称、审定或者认定标志、林木良种类别代码、树种代号、林木良种顺序编号和审林木品种审定委员会简称:国家林木品种审定委员会简称为“国”;省级林木品种审定委员会简称为各省、自治区、直辖市的简称;
审定或认定标志:S代表审定通过,R代表认定通过;
林木良种类别代码用英文缩写表示,分别为:引种驯化品种ETS;优良种源SP;优良家系SF;优良无性系SC;优良品种SV;母树林SS;实生种子园SSO;无性系种子园CS0;
种子园代码后用加括号的阿拉伯数字表示育种代数,如为一代改良种子园,依次类推;
的第一个字母组成,与其他树种有重复的,加种名的第二个及以后的字母至相区别为止;
林木良种顺序编号:由三位阿拉伯数字组成; 定年份:由四位阿拉伯数字组成。
第三十一条
林木良种的名称由申请人提出,林木品种审定委员会审定通过后予以确认。林木良种名称中不得含有速生、优质、高产等字样或者其他暗示林木品种速生、优质、高产、抗逆性强等描述或者其他夸大性词语。第六章
附则 第三十二条
本办法所称林木品种选育包括引种、驯化;区域试验包括生产试验和引种驯化试验。
第三十三条
主要林木品种审定申请表的格式由国家林业局制定,国家林业局和省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门分别印制。
第三十四条 本办法自2003年9月1日起施行。

二00三年七月十四日

文  号:国家林业局令第8号

  (五)林木良种顺序编号:由三位阿拉伯数字组成;

  第三条 本办法所称主要林木品种,是指按照《种子法》第七十五条规定确定的主要林木品种,包括品种、家系、无性系以及种子园、母树林、采种基地和种源区种子等。

  第二十六条 林木品种审定委员会对审(认)定未通过的林木品种,应当书面通知申请人;申请人有异议的,可以在接到通知后90日内,向原林木品种审定委员会或者国家林木品种审定委员会申请复审。

  (二)优良种源区内的优良林分或者种子生产基地生产的种子;

  公告的主要内容包括:名称、树种、学名、类别、林木良种编号、品种特性、适宜推广生态区域、栽培技术要点和主要用途等;认定通过的林木良种还应当公告林木良种有效期限。

  第二十二条 初审通过审定的林木品种,应当提出该林木品种的特性、栽培技术要点和适宜推广的生态区域;初审通过认定的林木品种,还应当提出林木良种有效期限。

  第十一条 县级以上人民政府林业行政主管部门的林木种苗管理机构对选育人不清,但在生产上有较高使用价值、性状优良的林木品种,可以直接向林木品种审定委员会提出审定申请;对选育人不申请审定的林木品种,可以根据与选育人签订的协议,直接向林木品种审定委员会提出审定申请。

  申请人或者相关利害关系人认为参加审定的委员可能影响审定结果公正的,可以向林木品种审定委员会提出回避的申请;参加审定的委员认为有利害关系的,应当自行提出回避的申请。

  第三章 申请和受理

  第十七条 林木品种审定执行国家、行业和地方有关标准;暂无标准的,应当执行省级以上人民政府林业行政主管部门制定的相关技术规定。

  第三十二条 本办法所称林木品种选育包括引种、驯化;区域试验包括生产试验和引种驯化试验。

  第四条 国家林木品种审定委员会承担在全国适宜的生态区域推广的林木品种审定工作;省、自治区、直辖市林木品种审定委员会(以下简称省级林木品种审定委员会)承担在本行政区内适宜的生态区域推广的林木品种审定工作。

  对符合本办法第十二条规定条件的,应当予以受理,并书面通知申请人;对不符合本办法第十二条规定条件的,不予受理,并书面通知申请人、说明不予受理的理由,或者要求申请人修改补充有关申请材料。

  第六章 附则

  (三)林木品种特征(叶、茎、根、花、果实、种子、整株植物、试验林分)的图像资料或者图谱。

  专业委员会委员的回避由专业委员会主任委员决定;林木品种审定委员会主任委员会成员的回避由主任委员会主任委员决定;主任委员会主任委员的回避由主任委员会会议决定。

  第八条 林木品种审定委员会的具体组成办法、委员的权利和义务等由林木品种审定委员会章程规定。

  (一)主要林木品种审定申请表;

  第三十一条 林木良种的名称由申请人提出,林木品种审定委员会审(认)定通过后予以确认。林木良种名称中不得含有速生、优质、高产等字样或者其他暗示林木品种速生、优质、高产、抗逆性强等描述或者其他夸大性词语。

执行日期:2003-9-1

  2003年6月24日国家林业局第一次局务会议审议通过,现予公布,自2003年9月1日起施行。

  第二十一条 林木品种审定委员会委员为申请人的,对自己申请审定品种的审定,应当自行回避;未回避的,通过审定的结果无效。

  第一条 为规范主要林木品种审定工作,公正、公开、科学、及时地审定林木品种,根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的规定,制定本办法。

  第五章 林木良种的名称和编号

  第十四条 林木品种审定委员会收到申请材料后,应当对申请者提交的申请材料进行形式审查,并在15日内做出是否受理的决定。

  第六章 附则

发文单位:国家林业局

  林木品种审定委员会专业委员会,根据审定工作的需要,可以聘请临时委员。临时委员的比例不得超过专业委员会委员总数的30%。

  第二十四条 林木品种审定委员会应当对审(认)定通过的林木良种统一命名、编号,颁发林木良种证书,并报同级林业行政主管部门公告。

  第四章 审定和公告

  第一章 总则

生效日期:1900-1-1

  种子园代码后用加括号的阿拉伯数字表示育种代数,如(1)为一代种子园,(1.5)为一代改良种子园,依次类推;

  申请审定的林木品种已通过科技成果鉴定或者获得植物新品种权的,应当附相应证书复印件。

  应当审定的林木品种经审定未通过、申请人同时申请认定的,林木品种审定委员会报经同级林业行政主管部门审核同意后,予以认定。

  (二)林木品种选育报告,内容应当包括:品种的亲本来源及特性、选育过程、区域试验规模与结果、主要技术指标、经济指标、品种特性、繁殖栽培技术要点、主要缺陷、主要用途、抗性、适宜种植范围等,同时提出拟定的品种名称(以品质、特殊使用价值等作为主要申报理由的,应当对品质、特殊使用价值做出详细说明);

  第三十条 林木良种的编号由林木品种审定委员会简称、审定或者认定标志、林木良种类别代码、树种代号、林木良种顺序编号和审(认)定年份等六部分组成:

  第二十七条 林木品种审定委员会对于申请复审的,应当在接到复审申请后一年内,按照本办法关于审(认)定的规定进行复审。

  初审结果采用无记名投票方式表决,过半数通过。

林木种子质量管理办法365体育

(2006年11月13日国家林业局令第21号公布 自2007年1月1日起施行)
第一条为了加强林木种子质量管理,根据《中华人民共和国种子法》第四十三条的规定,制定本办法。第二条从事林木种子的生产、加工、包装、检验、贮藏等质量管理活动,应当遵守本办法。第三条本办法所称林木种子,是指乔木、灌木、木质藤本等木本植物和用于林业生产、国土绿化的草本植物的种植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。第四条县级以上人民政府林业主管部门及其委托的林木种苗管理机构依法负责林木种子质量的管理工作。第五条任何单位和个人有权就林木种子质量问题,向林业主管部门举报,接受举报的部门应当依法负责处理。第六条禁止在林木种子不成熟季节、不成熟林分抢采掠青以及损坏母树的树皮、树干、枝条和幼果等,禁止在劣质林内、劣质母树上采集林木种子。第七条采集林木种子应当在采种期内进行。
采种期由当地县级人民政府林业主管部门根据林木种子成熟情况及有关规定确定,并在采种期起始日一个月前,利用报刊、电视、广播、因特网等形式对外公布。第八条林木种子生产者应当按照国家有关标准对采集的林木种子及时进行脱粒、干燥、净种、分级等加工处理。第九条生产主要林木商品种子的,应当按照国家有关标准进行质量检验。
质量低于国家规定的种用标准的林木种子,不得用于销售。第十条生产、销售籽粒、果实等有性繁殖材料的林木种子,应当按照国家有关标准进行包装;种植材料、无性繁殖材料和其他不能包装的林木种子,可以不经过包装。第十一条已经包装的林木种子需要进行分装的,应当注明分装单位和分装日期。第十二条销售的林木种子应当附有林木种子标签。
林木种子标签分绿色、白色两种。林木良种种子使用绿色标签、注明品种审定或者认定编号,普通林木种子使用白色标签。第十三条林木种子标签的格式由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门统一规定,由生产者和经营者依照规定的格式印制使用。第十四条属于繁殖材料的林木种子的生产、经营和使用者应当按照国家有关标准在林木种子库中贮藏林木种子。第十五条林木种子库应当具备与所贮藏的林木种子相适应的干燥、净种、检验设备及温度、湿度测量和调节仪器设备。第十六条林木种子入库贮藏前和出库时,种子库的管理者应当进行质量检验,将林木种子的净度、含水量和发芽率等质量指标记载于林木种子质量检验证书中。
林木种子质量检验证书的式样,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门根据国家有关标准制定。第十七条在贮藏期间,种子库的管理者应当定期检查检验,及时记载温度、湿度、霉变和病虫害情况,发现问题应当及时采取措施,确保贮藏期间林木种子的质量。第十八条县级以上人民政府林业主管部门应当加强林木种子质量监督和管理,根据林木种子的生产、经营情况,制定并组织实施林木种子质量抽查方案。第十九条林木种子质量抽查的对象和重点是:
主要林木种子生产者、经营者贮藏的用于销售的林木种子;
国家投资或者以国家投资为主的造林项目和国有林业单位使用的林木种子。第二十条林木种子质量抽查任务可以由县级以上人民政府林业主管部门委托林木种子质量检验机构执行。
承担质量抽查工作的林木种子质量检验机构应当符合《种子法》的有关规定,具备相应的检测条件和能力,并经省级以上人民政府林业主管部门考核合格。第二十一条执行林木种子质量抽查任务时,应当由县级以上人民政府林业主管部门向林木种子质量检验机构下达《林木种子质量抽查通知书》。
林木种子质量检验机构应当持《林木种子质量抽查通知书》,按照国家有关标准抽取样品并进行检验。第二十二条林木种子质量检验机构完成质量抽查任务后,应当在规定时间内将抽查结果报送下达任务的林业主管部门。
质量抽查结果主要包括以下内容: 抽查结果汇总表;
有关单位提出异议、复验等问题的处理情况说明;
其他需要说明的情况。第二十三条县级以上人民政府林业主管部门应当根据质量抽查结果,及时公布林木种子质量抽查通报。第二十四条林木种子质量抽查结果不合格的,由县级以上人民政府林业主管部门依据《种子法》有关规定对其生产者、经营者予以处罚。第二十五条违反本办法规定,生产、加工、包装、检验和贮藏林木种子的,由县级以上人民政府林业主管部门依照《种子法》的规定处理;《种子法》未规定的,县级以上人民政府林业主管部门可以根据情节给予警告、限期整改,有违法所得的,可以并处违法所得一倍以上三倍以下且不超过三万元的罚款;没有违法所得的,属于非经营活动的,可以并处一千元以下罚款,属于经营活动的,可以并处一万元以下罚款。第二十六条本办法自2007年1月1日起施行。

发文单位:国家林业局

发布日期:2006-11-13

执行日期:2007-1-1

生效日期:1900-1-1

  《林木种子质量管理办法》已经2006年10月12日国家林业局局务会议审议通过,现予公布,自2007年1月1日起施行。

  国家林业局局长贾治邦
林木种子质量管理办法365体育。二○○六年十一月十三日

林木种子质量管理办法

  第一条
为了加强林木种子质量管理,根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第四十三条的规定,制定本办法。

  第二条
从事林木种子的生产、加工、包装、检验、贮藏等质量管理活动,应当遵守本办法。

  第三条
本办法所称林木种子,是指乔木、灌木、木质藤本等木本植物和用于林业生产、国土绿化的草本植物的种植材料(苗木)或者繁殖材料,包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

  第四条
县级以上人民政府林业主管部门及其委托的林木种苗管理机构依法负责林木种子质量的管理工作。

  第五条
任何单位和个人有权就林木种子质量问题,向林业主管部门举报,接受举报的部门应当依法负责处理。

  第六条
禁止在林木种子不成熟季节、不成熟林分抢采掠青以及损坏母树的树皮、树干、枝条和幼果等,禁止在劣质林内、劣质母树上采集林木种子。

  第七条 采集林木种子应当在采种期内进行。

  采种期由当地县级人民政府林业主管部门根据林木种子成熟情况及有关规定确定,并在采种期起始日一个月前,利用报刊、电视、广播、因特网等形式对外公布。

  第八条
林木种子生产者应当按照国家有关标准对采集的林木种子及时进行脱粒、干燥、净种、分级等加工处理。

  第九条 生产主要林木商品种子的,应当按照国家有关标准进行质量检验。

  质量低于国家规定的种用标准的林木种子,不得用于销售。

  第十条
生产、销售籽粒、果实等有性繁殖材料的林木种子,应当按照国家有关标准进行包装;种植材料(苗木)、无性繁殖材料和其他不能包装的林木种子,可以不经过包装。

  第十一条
已经包装的林木种子需要进行分装的,应当注明分装单位和分装日期。

  第十二条 销售的林木种子应当附有林木种子标签。

  林木种子标签分绿色、白色两种。林木良种种子使用绿色标签、注明品种审定或者认定编号,普通林木种子使用白色标签。

  第十三条
林木种子标签的格式由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门统一规定,由生产者和经营者依照规定的格式印制使用。

  第十四条
属于繁殖材料的林木种子的生产、经营和使用者应当按照国家有关标准在林木种子库中贮藏林木种子。

开展林木转基因工程活动审批管理办法

(2006年5月11日国家林业局令第20号公布 自2006年7月1日起施行)
第一条为了规范林木转基因工程活动审批行为,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和国家有关规定,制定本办法。第二条实施林木转基因工程活动的行政许可,应当遵守本办法。第三条本办法所称林木转基因工程活动,包括转基因林木的研究、试验、生产、经营和进出口活动。
本办法所称转基因林木,是指利用基因工程技术改变基因组构成,用于林业生产或者林产品加工的森林植物,主要包括:
转基因森林植物产品;
含有转基因森林植物及其产品成分的其他相关产品。第四条林木转基因工程活动的安全等级按照其对人类、动植物、微生物和生态环境可能造成的危险程度,分为以下三级:
Ⅰ级:尚不存在危险; Ⅱ级:具有低度危险; Ⅲ级:具有高度危险。
林木转基因工程活动安全等级的具体划分标准和评价规范,由国家林业局另行制定。第五条从事转基因林木研究和试验的单位,应当具备下列条件:
有从事转基因林木研究和试验的专门技术人员;
具备与研究和试验相适应的仪器设备和设施条件。
从事转基因林木研究和试验的单位应当成立转基因林木安全管理组织,负责本单位转基因林木研究和试验的安全工作。第六条从事安全等级为Ⅰ级和Ⅱ级的转基因林木研究的,研究单位应当在研究开始前向国家林业局报告。
从事安全等级为Ⅲ级的转基因林木研究的,研究单位应当在研究开始前向国家林业局提出申请,并提交下列材料:
林木转基因工程活动的安全等级和确定安全等级的依据;
与安全等级相适应的安全设施、安全管理和防范措施等情况的说明材料;
所在地省级林业主管部门或者大专院校、中央直属科研院所的审核意见。第七条转基因林木试验,一般分为中间试验、环境释放和生产性试验三个阶段。中间试验,是指在控制系统内或者控制条件下进行的小规模的试验。环境释放,是指在自然条件下采取相应安全措施所进行的中规模的试验。生产性试验,是指在生产和应用前进行的较大规模的试验。
转基因林木的环境释放和生产性试验可以同步进行。第八条转基因林木研究结束后,需要转入中间试验的,试验单位应当向国家林业局提出申请,并提交下列材料:
林木转基因工程活动的安全等级和确定安全等级的依据;
相应的安全研究内容、安全管理和防范措施等情况的说明材料;
所在地省级林业主管部门或者大专院校、中央直属科研院所的审核意见。第九条转基因林木中间试验结束后,需要进行环境释放,或者同步进行环境释放和生产性试验的,以及在环境释放结束后需要转入生产性试验的,试验单位应当向国家林业局提出申请,并提交下列材料:
林木转基因工程活动的安全等级和确定安全等级的依据;
相应的安全研究内容、安全管理和防范措施等情况的说明材料;
国家林业局指定的检测机构出具的检测报告;
所在地省级林业主管部门或者大专院校、中央直属科研院所的审核意见。第十条申请安全等级为Ⅲ级的转基因林木研究,或者申请进行转基因林木试验,符合下列条件的,应当予以批准:
具有符合安全等级要求的安全控制措施;
符合国家有关法律、法规的规定。第十一条生产性试验结束后,需要申请转基因林木安全证书的,试验单位应当向国家林业局提出申请,并提交下列材料:
转基因林木的安全等级和确定安全等级的依据;
所在地省级林业主管部门或者大专院校、中央直属科研院所的审核意见;
其他有关材料。
国家林业局应当组织对转基因林木安全证书申请进行安全性评价,安全性评价合格的,方可发放转基因林木安全证书。第十二条转基因林木安全证书应当载明转基因林木的名称、证书编号、规模、范围、有效期以及有关责任人、安全控制措施等内容。第十三条用于生产、经营的转基因林木,应当取得转基因林木安全证书。
生产、经营转基因林木的单位和个人,应当按照转基因林木安全证书的要求从事生产、经营活动。
销售转基因林木种子的,应当用明显的文字标注,并提示使用时的安全控制措施。第十四条拟从境外引进转基因林木用于研究、试验、生产或者经营的,应当向国家林业局提出申请,并提交下列材料:
进口转基因林木安全管理登记表;
拟引进的转基因林木在境外已经进行相应研究、试验、生产或者经营的证明文件;
引进过程中拟采取的安全管理和防范措施。
拟引进转基因林木用于生产、经营的,还应当提交输出国家或者地区经过科学试验未发现其对人类、动植物、微生物和生态环境有害的资料。第十五条从境外引进的转基因林木用于研究、试验、生产、经营,应当依照本办法的规定执行。第十六条向境外出口林产品,外方要求提供是否属于转基因林木证明的,国家林业局可以提供相关证明材料。第十七条国家林业局收到开展林木转基因工程活动的有关申请后,对申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理并出具《国家林业局行政许可受理通知书》;对不予受理的,应当告知申请人并说明理由,出具《国家林业局行政许可不予受理通知书》;对申请材料不齐或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,出具《国家林业局行政许可补正材料通知书》。第十八条国家林业局作出行政许可决定,需要组织专家评审论证或者指定检测机构对转基因林木进行检测的,应当自受理之日起10日内,出具《国家林业局行政许可需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审通知书》,将专家评审论证和检测所需时间告知申请人。
专家评审论证和检测所需时间不计算在作出行政许可决定的期限内。第十九条国家林业局应当自受理之日起20日内作出是否准予行政许可的决定,出具《国家林业局准予行政许可决定书》或者《国家林业局不予行政许可决定书》,并告知申请人。第二十条在法定期限内不能作出行政许可决定的,经国家林业局主管负责人批准,国家林业局应当在法定期限届满前5个工作日办理《国家林业局行政许可延期通知书》,并告知申请人。第二十一条开展林木转基因工程活动的行政许可决定书,应当按照有关规定公示、公告。第二十二条国家林业局应当依法对被许可人开展林木转基因工程活动的情况进行监督检查。第二十三条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得批准的,国家林业局应当依法撤销其开展林木转基因工程活动的行政许可,并予以公示、公告。
作出撤销行政许可决定的,国家林业局应当以书面形式通知被许可人,并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第二十四条违反本办法规定,开展林木转基因工程活动的,国家林业局可以给予警告,有违法所得的,可以并处违法所得一倍以上三倍以下且不超过三万元的罚款;没有违法所得的,属于非经营活动的,可以并处一千元以下罚款,属于经营活动的,可以并处一万元以下罚款。第二十五条国家林业局的有关工作人员在实施开展林木转基因工程活动审批的行政许可中,滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十六条开展林木转基因工程活动的有关书面申请材料均为一式10份,并按照国家林业局规定的格式制作。第二十七条本办法自2006年7月1日起施行。

新疆自治区林业厅在乌什县举办新疆林业管理及实用技术培训班

608 自治区林业厅认真贯彻自治区对口扶贫乌什县单位负责人座谈会精神
3月9日,自治区对口扶贫乌什县单位负责人座谈会后,林业厅党委高度重视,认真贯彻对口扶贫座谈会精神和自治区党委韩勇副书记把乌什县打造为全国林果业发展示范县的重要指示,迅速行动,在乌什县组织开展了送技术、送培训、下基层活动,取得较好成效。
一、高度重视,抓好贯彻落实。自治区对口扶贫乌什县单位负责人座谈会后,林业厅党委立即召开专题会议认真学习领会韩勇副书记在座谈会上的讲话精神以及向林业厅提出的具体要求,结合访惠聚活动和2015年乌什县扶贫工作及时安排部署。在春耕备耕前夕,组织开展送技术、送培训、下基层活动。3月初,林业厅住乌什县10个工作组入村后,充分利用行业优势,抓住核桃春季修剪最佳时节,组织乡土人才、技术能手在田间地头,广泛开展核桃修枝整形、施肥管理等方面的培训。从3月中旬开始,林业厅邀请自治区林科院核桃专家和阿克苏地区林科所核桃专家为乌什县村民进行核桃修枝整形、水肥管理、病虫害防治等技术培训,受训村民达1500余人。3月18日,林业厅在乌什县举办新疆林业管理及实用技术培训班,阿克苏地区各县林业局以及乌什县乡镇林管站有关林业管理和技术人员共81人参加培训。
二、结合实际,科学安排内容。针对乌什县林果业发展不均衡、标准化生产落实不到位、整体产量效益较低的问题,林业厅在安排送技术、送培训内容上有所侧重,力求更加贴近基层、贴近实际。举办的新疆林业管理及实用技术培训班,更加注重提高林业管理和技术人员的理论水平和实用技术,培训内容涵盖种苗管理、病虫害防治、良种培育、嫁接改优、林果抚育等林果生产关键环节的技术要点;以核桃种植、修剪、灌水、除草、有害生物防治等为重点,邀请林果专家走进田间地头进行现场培训,注重提高村民林果生产技术水平和管理能力。村民们反映:这样的培训我们很愿意参加,培训内容与我们的生产紧密结合,专家的讲课通俗易懂,让我们详细了解了核桃栽培和生产方面的实用技术,对发展核桃产业我们更有信心了。
三、形式多样,培训效果显著。在培训中采取的方式方法形式多样,着重突出理论学习与现场教学相结合,基层技术人员与村民普遍培训相结合,一定的专业理论知识与生产实用技术相结合。特别是举办的新疆林业管理及实用技术培训班,在有关专家的指导下,基层技术人员上手实践,操作有关仪器,测算有关数据,掌握具体技术,现场研讨交流。在村民培训中,专家现场针对核桃树龄、树体大小等不同情况,分别进行示范讲解,手把手地传授技术,与村民交流互动,村民很快就掌握了核桃修剪技术要领。由于培训学习形式灵活多样,无论是技术人员还是广大村民都表现出了浓厚的兴趣,学得认真,悟得开心,效果显著。60多岁的维吾尔族老汉阿卜力孜库万用淳朴的语言道出了他们的心声:感谢自治区党委开展的访惠聚活动,感谢林业厅给予我们参加培训的机会,让我们学到了新的知识、掌握了技巧,从现在起,我一定用学到的知识把核桃管理好,努力提高核桃产量,走上致富的道路,同时希望这样针对我们村民的培训能再多举办几次。
目前,在自治区林业厅的大力支持下,在自治区及地、县有关专家的技术指导下,乌什县的春季造林和林果春季生产已全面展开,各项管理技术落实到位,各项生产任务有序推进。

479
3月18日上午,新疆林业管理及实用技术培训班在乌什县举行,来自阿克苏地区各县种苗站业务人员,国家重点林木良种基地、保障性苗圃、育苗单位,以及乌什县林业局和乡镇林管站有关管理和技术人员,共81人参加了培训。
此次培训的内容不仅涉及林业种苗管理中有关林木种苗行政执法;林木种苗档案的建立、管理;林木种苗质量的检验;林木种苗工程管理与验收及林木良种补贴政策、林木良种基地的建设与管理等,而且增加了森林抚育实施及管理、标准化乡镇林管站建设及管理;核桃和杏的栽培管理实用技术及阿克苏地区苗木和果树常见有害生物防治及方法,目的是让阿克苏地区各县市种苗业务人员学习了解林业管理和特色林果业发展的关键技术,尤其是提高乌什县乡镇林业技术人员的管理能力和技术水平。
培训由自治区林木种苗管理总站站长崔卫东主持,乌什县副县长胡安鸿为培训班开班致辞,阿克苏地区林业局副局长宋卫讲了话,自治区林木种苗管理总站副站长胡茵参会。
林业厅党委委员、政治部主任彭小明代表林业厅在会上作了讲话。讲话指出,在乌什县举办的新疆林业管理及实用技术培训班是自治区林业厅第一次将培训班地点选择在最基层的县乡,这也是林业厅党委认真贯彻落实自治区党委韩勇副书记把乌什县打造成全疆林果示范县重要指示精神和林业厅驻乌什县访惠聚工作的具体行动。同时,他向参加培训班的全体学员提出三点希望,一要集中精力,认真学习;二要联系实际,注重交流;三要遵守纪律,确保成效;最后就学员自身安全提出了要求。

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