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《渔业法规汇编》正式向甘肃省市县渔业部门发行

近年来,国家先后颁布实施了许多渔业法律和行政法规,农业部还制定了大量的规章和规范性文件,甘肃省市县也结合实际出台了一些地方法规和规范性文件,渔业法律法规体系的框架基本形成。

甘肃省建设工程招标网隶属于甘肃省公共资源交易网,是甘肃本地区各建筑企业工程招投标、政府采购、建设工程招投标信息管理等领域交易服务的专业网站,甘肃招标网积极履行相应职责,维护各项工程采购项目活动秩序。

为了更好地服务全省渔业法制工作,甘肃省农牧厅渔业处编辑了《渔业法规汇编》一书,近日正式向市县渔业部门发行。

甘肃省公共资源交易网基本概况:

该书收录至2011年12月31日现行有效的渔业法律6件,相关法律4件,行政法规14件,地方法规6件,农业部等部门规章28件,规范性文件29件,甘肃省规范性文件6件,市县区规范性文件6件。内容涉及渔业捕捞、水产品质量安全、渔业资源保护、渔船管理等多个方面。该书作为从事渔业工作人员的工具书,内容比较全面,实用性强。在今年甘肃省渔业科技促进年活动启动仪式上,该书还作为重点资料向市县渔业部门赠发。

2013年4月,经省委、省政府批准,整合成立甘肃省公共资源交易局,为省政府直属正厅级事业单位,参照公务员管理。建成了由候标和询标区、交易服务大厅、行业集中监管区、电子行政监察区、开标区、隔夜封闭评标区和封闭评标区、办公区7个功能区组成的1万平方米的省级公共资源交易平台。设有开评标室32个和高清晰音视频监控系统,配置了多媒体查询机、高清晰投影仪、指纹门禁、通信屏蔽设备、询标系统,每天可进行20个项目的交易,并满足封闭评标、全程监管的要求。

为了进一步规范本地区招投标网站的相关规定,结合甘肃本地区招投标管理情况,制定了甘肃省市县政府依法行政管理办法,基本内容包括:充分认识加强市县政府依法行政的重要性和紧迫性大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力完善市县政府行政决策机制建立健全规范性文件监督管理制度严格行政执法等相关规定,基本完善市县政府行政决策机制的内容如下:

严格规范性文件制定权限和发布程序。市县政府及其部门制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序,符合法律、法规、规章和国家的方针政策,不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。制定作为行政管理依据的规范性文件,应当采取多种形式广泛听取意见,并由制定机关负责人集体讨论决定;未经听取意见、合法性审查并经集体讨论决定的,不得发布施行。对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件,要通过政府公报、政府网站、新闻媒体等向社会公布;未经公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。

完善规范性文件备案制度。市县政府发布规范性文件后,应当自发布之日起15日内报上一级政府备案;市县政府部门发布规范性文件后,应当自发布之日起15日内报本级政府备案。备案机关对报备的规范性文件要严格审查,发现与法律、法规、规章和国家方针政策相抵触或者超越法定权限、违反制定程序的,要坚决予以纠正,切实维护法制统一和政令畅通。建立受理、处理公民、法人或者其他组织提出的审查规范性文件建议的制度,认真接受群众监督。

建立规范性文件定期清理制度。市县政府及其部门每隔两年要进行一次规范性文件清理工作,对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,特别是对含有地方保护、行业保护内容的规范性文件,要予以修改或者废止。清理后要向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录;未列入继续有效的文件目录的规范性文件,不得作为行政管理的依据。

中国渔业报:农产品质量安全法通过审议

本报讯4月29日,我国第一部关系广大人民群众身体健康和生命安全的法律———《中华人民共和国农产品质量安全法》,经十届全国人大常委会第二十一次会议审议通过,将于2006年11月1日起施行。法律围绕农产品质量安全标准体系、加强农产品生产环境与生产条件的管理、规范农产品生产过程、完善农产品质量安全监督检查制度等问题分别作出规定。
农产品质量安全问题,事关广大人民群众的身体健康和生命安全。农产品质量安全尤以蔬菜的农药残留及硝酸盐含量超标问题,已是近年来困扰百姓日常生活的热点、难点问题。为了保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展,《中华人民共和国农产品质量安全法》以法律的形式规定国家引导、推广农产品标准化生产,鼓励和支持生产优质农产品,禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品。
生产环境与生产条件对农产品质量安全具有直接、重大影响,为了从源头加强管理,法律根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素,要求县级以上地方人民政府加强农产品基地建设,改善农产品生产条件。禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地。
生产过程是控制农产品质量安全的关键环节,法律规定农产品生产者应当合理使用农业投入品,严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定,防止危及农产品质量安全。
这部法律同时对完善农产品质量安全监督检查制度提出了具体要求,明确禁止不得销售含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的;农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的等。

铅蓄电池行业规范公告管理办法

中华人民共和国工业和信息化部公告

12月10日,国家工信部发布公告称,为进一步规范铅蓄电池行业管理,加快行业结构调整和转型升级,对《铅蓄电池行业准入条件》及《铅蓄电池行业准入公告管理暂行办法》进行了修订,形成了《铅蓄电池行业规范条件》和《铅蓄电池行业规范公告管理暂行办法》。新规范对电池企业的建设申请、生产能力、工艺水平以及环保等方面做出了严格的规定。

2016年 第5号

铅蓄电池行业规范公告管理办法

为推动我国铅蓄电池行业可持续发展,依据《铅蓄电池行业规范条件》及《铅蓄电池行业规范公告管理办法》,工业和信息化部开展铅蓄电池行业规范管理工作。经企业申请、省级工业和信息化主管部门初审、专家审核、工业和信息化部复核以及网上公示等程序,39家企业列入《符合铅蓄电池行业规范条件》,现予以公告。

第一章 总则

工业和信息化部2016年1月20日

第一条
为顺利实施《铅蓄电池行业规范条件》(以下简称《规范条件》),开展铅蓄电池行业规范公告管理工作,促进行业持续、健康、协调发展,制定本办法。

附件:符合《铅蓄电池行业规范条件

第二条
省级工业和信息化主管部门依据《规范条件》以及有关法律、法规和产业政策的规定,负责接受本地区铅蓄电池企业提出的公告申请,对企业提交的申请材料进行初审,将初审结果报送工业和信息化部。

第三条
工业和信息化部负责全国铅蓄电池行业规范公告管理工作。工业和信息化部组织专家组对各省报送的企业及相关材料进行审核,公告经审核符合《规范条件》的铅蓄电池生产企业名单。

第二章 申请条件

第四条 申请规范公告的铅蓄电池生产企业,应当具备以下条件:

在工商部门登记,具备独立法人资格;

拥有独立的生产厂区;

符合国家有关法律、法规、产业政策和发展规划的要求;

所生产的铅蓄电池产品符合国家有关标准要求;

符合《规范条件》中的所有要求。

第五条
规范公告的申请工作以具备独立法人资格的企业为申请主体。集团公司旗下具有独立法人资格的子公司,需要单独申请。

第六条
同一企业法人拥有多个位于不同地址的厂区或生产车间的,每个厂区或生产车间需要单独填写《铅蓄电池企业规范审核申请书》(以下简称《申请书》,见附1),并向所在地工业和信息化主管部门分别提交本厂区或生产车间的规范公告申请。

第七条
同一铅蓄电池生产厂区内有多个具有独立法人资格的铅蓄电池企业时,所有企业必须同时提出规范公告申请,并同时进行现场审核。

第三章 申请、审核及公告程序

第八条
铅蓄电池生产企业按自愿原则提出规范公告申请,填写《申请书》,与工商营业执照副本等相关材料一起报送所在地省级工业和信息化主管部门;从事商品极板生产或外购商品极板进行组装的,还需要提供上一年度的极板销售或采购记录(销售、采购记录格式见附2、3,从事进出口贸易的需附相应进出口证明)。

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福建省鼓励海水养殖向港湾外拓展

福建省鼓励海水养殖向港湾外拓展。日前,该省政府出台了海域使用金征收配套管理办法。《办法》规定:已建池塘、滩涂海水养殖和浅海筏式养殖,每年每亩按20元计征;浅海底播养殖,按每年每亩30~50元计征,每年每亩最高不得超过100元计征;海上网箱养殖,按实际占用水面,每年每亩100~200元计征;新增围海用于养殖的,每年每亩按100元计征。《办法》还规定,海域转让金,按海域使用权转让交易取得的增值额40%计征;海域租金,按其租金收入的20%计征。

发布时间:2007/8/21 来源: 编辑:
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中国水产门户网报道

为保护广大渔民群众合法权益,鼓励海水养殖向港湾外拓展,《办法》还制定了一系列优惠措施。包括:以捕捞或养殖为家庭生产经营主业,户籍所在地为沿海渔业村的渔民使用海域从事养殖生产的,可以按每户不高于30亩的用海面积,免征海域使用金,具体免征面积由县级海洋行政主管部门和财政部门根据海域资源实际状况统一制定,报省海洋行政主管部门和省财政部门审定;港湾外新发展的网箱养殖,5年内免征海域使用金。

日前,福建省政府出台了海域使用金征收配套管理办法。《办法》规定:已建池塘、滩涂海水养殖和浅海筏式养殖,每年每亩按20元计征;浅海底播养殖,按每年每亩30~50元计征,每年每亩最高不得超过100元计征;海上网箱养殖,按实际占用水面,每年每亩100~200元计征;新增围海用于养殖的,每年每亩按100元计征。《办法》还规定,海域转让金,按海域使用权转让交易取得的增值额40%计征;海域租金,按其租金收入的20%计征。

213项冶金、有色、稀土等行业标准报批公示

根据行业标准制修订计划,相关标准化技术组织等单位已完成《慢跑胶鞋》等8项化工行业标准、《蜡石砖》等23项冶金行业标准、《混凝土外墙挂板》等42项建材行业标准、《有机硅用硅粉》等122项有色行业标准、《工业用异戊二烯》等12项石化行业标准、《氧化钬》等6项稀土行业标准的制修订工作,《氧化铜光谱标准样品》等9项有色行业标准样品的研制工作。在以上213项行业标准及9项标准样品批准发布之前,为进一步听取社会各界意见,特予以公示,截止日期2016年4月6日。

工业和信息化部科技司发布了《202项行业标准及1项行业标准样品报批公示》。根据行业标准制修订计划,相关标准化技术组织等单位已完成《非固化橡胶沥青防水涂料》等202项化工、建材行业标准的制修订工作及1项化工行业标准样品的研制工作。其中涉及涂料行业的标准制订超过16项。
这202项化工、建材行业标准涉及包括非固化橡胶沥青防水涂料、交联型氟树脂涂料、聚硅氧烷涂料、内墙耐污渍乳胶涂料、农用机械涂料、溶剂型聚氨酯涂料、水性丙烯酸树脂涂料、水性环氧树脂防腐涂料、水性浸涂漆、水性聚氨酯涂料、真空镀膜涂料、电力变压器用防腐涂料等12项标准,还涉及与涂料相关的酞菁蓝BGS、涂料用醇酸树脂、涂料用导电云母粉、涂料用环氧树脂等4项标准。
这些涂料标准基本上都是对相关涂料的产品分类、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、贮存等做出明细规定。行业标准的公布将规范行业发展,促进行业健康快速发展。
目前,以上标准批准发布之前,为进一步听取社会各界意见,工信部正予以公示,截止日期2014年11月11日。

以上标准报批稿请登录《标准网》行业标准报批公示栏目阅览,并反馈意见。

工业和信息化部科技司2016年3月7日

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兰考县泡桐丛枝病发生情况及防治措施

  在泡桐生长期间,泡桐树上总会长出一个类似鸟窝的东西,并随着时间的推移,使窝周边的枝叶逐步萎缩,影响树木生长,其实这就是所谓的“凤凰窝”,是一种病害,凡是泡桐栽植的地区,均有程度不一的发病,严重的可致树苗枯萎死亡,那泡桐树上的凤凰窝是什么?怎么防治?

兰考县是泡桐非常适合生长的地区。兰考县栽植泡桐树,击退了风沙,制服了盐碱。但是近年来泡桐种植的过程之出现了很多病虫害,严重影响其生长。本文中主要介绍了泡桐丛枝病的发生和具体的防治措施。

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兰考县位于豫东平原,土质疏松、透气性能好,非常适宜泡桐的生长。在60年代初,兰考县栽植泡桐树,击退了风沙,制服了盐碱,自那时起,种植泡桐成为了兰考人民的一种习惯,家家户户都种泡桐树。目前我县有农桐间作46万多亩,200多万棵。品种大多以兰考泡桐为主,此树种虽然具有根系发达,生长快,主干通直,材质轻柔,结构均匀的优点,但是却易感丛枝病,当前已成为威胁我县泡桐生长的首要病害。

  泡桐树上的“凤凰窝”是一种病害。它是泡桐树感病后,丛生大量的幼嫩成簇小枝形成的,状似鸟窝,名叫泡桐丛枝病,俗称“凤凰窝”。凡是泡桐栽植的地区,均有程度不一的发病,影响树木生长,削弱树势,尤其幼树患病后,常能引起死亡。

一、泡桐丛枝病的发生情况

  泡桐丛枝病除表现枝叶簇状丛生,叶小黄化、皱缩症状外,还有越季开花的症状。常在秋季开花,但此花并不像健康泡桐春季开出的白色、紫色美丽、芳香的花朵,而是病态绿色的小花蕾,花瓣变成叶状,花蕾中抽出小枝,又叫花变枝叶型。泡桐丛枝病还在根部表现出根蘖丛生状。

近几年,根据我县森防站的监测数据,泡桐丛枝病越来越严重,幼林发病率在20-30%左右,4年后逐渐增加,达到50%左右,7年生以上树发病率达80%左右。感病的幼苗、幼枝常于当年枯死,严重的病株会引起整株枯死;大树感病后,常引起树势衰退,材积生长量大幅度下降,甚至造成死亡。根据泡桐丛枝病发生程度标准,感病株率在10-20%为轻度,21-40%为中度,41%以上为重度;感病株率在30%以上,或者死亡率3%以上则被视为成灾,可见我县的丛枝病已到了中重度成灾时期,严重影响了泡桐的正常生长。

  泡桐丛枝病病原是植物菌原体。在秋季(10月上、中旬)随树液回流至根部病组织内越冬。来年春季(3月中、下旬)随树液回流向树体上部回升致病。泡桐丛枝病可借嫁接和带毒根传病。在自然界茶翅蝽等昆虫是泡桐丛枝病的传病媒介。兰考泡桐、楸叶桐发病重;白花泡桐、毛泡桐发病轻;种子育苗发病轻,根蘖繁殖发病重。

二、泡桐丛枝病的症状

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泡桐丛枝病俗称凤凰窝、扫帚病、聋病、疯病。当地老百姓以前总以为是由病毒引起,所以在防治过程中总是采用病毒类药剂进行防治,收效甚微。实则该病为一种比病毒大的微生物-类菌原体引起的,这种病原菌会在寄主体内随季节的变化而运动,总的趋势是病原菌在秋季随树液流动到韧皮部向根部回流,累积在根部越冬,第二年初春,又会随树液流动回升,在枝、干、花、根部均可表现出病状。

  防治措施

泡桐丛枝病分为两种类型,一种是丛枝型,一种是花变枝叶型。经过我们监测,在我县发生的主要是丛枝型。此病害开始多发生在个别枝上,腋芽和不定芽大量丛生,丛生很多细弱的小枝,节间变短,叶序紊乱,小枝上的叶片黄化,变小而薄,产生明脉,有不明显的花叶状。病枝上的小枝又可抽出不正常的细弱小枝,如此可重复数次,到秋天常会簇生成团,小枝愈来愈细弱,叶也愈来愈小,外观形似鸟巢;小枝多直立,冬季落叶后小枝不脱落,呈扫帚状;病树根部须根明显减少,并有变色现象;在每年7-8月份发病较重。该病主要通过茎、根、病苗、嫁接传播。在自然情况下,也可由烟草盲蝽、茶翅蝽在取食过程中传播。

  1、培养无病苗木,可在无病区或实生苗上采种根育苗,种根可用每毫升1万单位盐酸四环素或土霉素水溶液浸根12小时以上再育苗,不用留根苗或平茬苗造林。

三、防治措施

  2、及时清除发病重的幼苗或幼树,减少侵染源。

泡桐如果感染了丛枝病,就很难彻底的根治,但是在泡桐的不同生长期,我们可以采取以下几种措施,预防丛枝病的发生效果显著。

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三角枫漆斑病有什么为害特点?怎么防治?

  三角枫漆斑病是近年来三角枫树生长期间最常见的病害之一,其寄主广,除了为害枫树,还为害槭树,并以菌丝寄生在树体上越冬,等次年条件适宜时分生孢子,然后随着伤口侵入树体,为害树苗的叶子,严重时病株率达100%,所以为害性很强,那三角枫漆斑病有什么为害特点?怎么防治?

日期:2019-03-15 14:55来源:耕种帮种植网
百香果黑斑病对百香果有什么危害?百香果黑斑病发生原因是什么?用什么农药可以防治百香果黑斑病?以下中国三农网就作简单介绍,供网友们参考。

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  发病规律

一、百香果黑斑病症状及危害
黑斑病,又称褐斑病。主要为害果实和叶片。果实上初生暗绿色、水渍状斑,后扩展为近圆形、稍凹陷的褐斑,周围经常保持暗绿色的水渍状区域。叶片上病斑近圆形,褐色,边缘色稍深。叶片上及果实上,病斑均长暗灰色霉状物,即病原菌的子实体,病果最终干缩。

  三角枫漆斑病属子囊菌门环纹符氏盘菌。此病菌以菌丝及分生孢子于病残体上越冬,翌年春产生子囊盘及子囊孢子,并从雨季开始借气流及水滴传播,于4月初开始侵染嫩叶,潜育期为20天左右。8~9月份病叶上出现黑色漆状斑,无性阶段形成,并产生分生孢子。10月初开始形成子囊,直至翌年3月末子囊才成熟并继续侵染。越冬以后初始越冬菌源是发病的最主要条件。植株摆放过密、通风不良或连续阴雨天气,及湿度较大等因素,有利于该病的发生和流行。

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  为害特点

二、百香果黑斑病传播途径
以菌丝或分生孢子在染病藤蔓或残屑内越冬。分生孢子生活力达1年以上,野生的西番莲也是该病侵染菌源。在田间分生孢子借风雨传播蔓延,不断进行初侵染和再侵染。温度高、湿度大易发病。浓密且不修剪的植株发病重。
三、百香果黑斑病防治方法
1、适当稀植。采用放大株距和顺序整理上架的藤蔓、修剪侧生枝蔓、剪去过密的叶子使其通风透光。
2、清除病残体。及时摘除病叶、病果,剪除病蔓,收集落地的枯枝落叶,集中烧毁,可减少菌源。
3、在发病初期喷洒75%百菌清可湿性粉剂或70%代森锰锌可湿性粉剂900~1000倍液或50%扑海因可湿性粉剂1500倍液、12%绿乳铜胶悬剂600倍液、1:1:100倍式波尔多液。
如您有更好的防治方法,请在下方留言告诉我们,中国三农网感谢您的支持。

  该病危害槭树属的一些植物,主要分布在浙江、云南、江苏、河南、安徽等省。发病初期叶片上产生点状褪绿斑,病斑中央褐色,边缘紫红色,后病斑逐渐扩大成圆形、近圆形或梭形等大病斑。发病后期,病叶上出现黑色膏药状隆起于叶表面的许多小漆斑,各漆斑之间彼此分离或互相连接,呈不规则形,发病叶片提前脱落。

  防治措施

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枣锈病有什么危害特点?怎么防治?

  枣树锈病是枣树生长期间最常见的病害之一,在广东地区经常发生,以多年生菌丝寄生在枣树上及园内越冬,等次年随风力传播给其他植株,为害枣树的叶片、果实等,严重时可导致树苗枯萎死亡,所以很难防治,那枣锈病有什么危害特点?怎么防治?

枣锈病又称枣雾,是侵染枣树叶片的一种流行性病害。常在枣果实膨大期引起大量落叶,枣果皱缩,果肉含糖量大减,枣果多数失去食用价值。重灾年份甚至绝收。病株早期落叶后出现二次发芽…

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枣锈病又称枣雾,是侵染枣树叶片的一种流行性病害。常在枣果实膨大期引起大量落叶,枣果皱缩,果肉含糖量大减,枣果多数失去食用价值。重灾年份甚至绝收。病株早期落叶后出现二次发芽,又导致翌年减产,成为红枣生产中亟待解决的一大难题。近年来,笔者在陕北黄河沿岸枣区生产实践中总结出了防治枣锈病的有效对策,介绍如下。

  症状特点

1 为害症状

  枣树锈病有夏孢子和冬孢子两种,都只发生在叶片上,并由最初的淡绿色小点逐渐变为暗黄褐色,即病菌的夏孢子堆。夏孢子堆形状不规则,直径约0.5毫米,多发生在中脉两侧、叶片尖端和基部。以后表皮破裂,散出黄色粉状物,即夏孢子。在叶片正面与夏孢子堆相对应处发生绿色小点,边缘不规则。叶面呈现锈状,且逐渐失去光泽,最后干枯早期脱落。落叶自树冠下部开始逐渐向上部蔓延。

枣锈病病原菌是真菌中担子菌亚门的枣层锈菌。主要侵害叶片。病原菌主要以夏孢子堆在病叶上越冬,也可以多年生菌丝在病芽中越冬。翌年夏孢子借风雨传播到新的叶片上,从叶片正面和背面直接侵入,引起初次感染。发病初期至叶背面散生或聚生凸起的土黄色小脓疱,即病原菌的夏孢子堆。病斑多在叶脉两侧、叶尖和叶片基部发生。密集在叶脉两侧的往往许多个连成条状或片状,当其成熟后,表皮破裂,散出黄粉,叶片逐渐失去光泽,布满黄褐色角斑,最后干枯、落叶。病害潜育期一般7–15d。病害先从树冠下部开始,逐渐向上蔓延,严重者全树叶片脱落,致使枣果不能正常成熟。

  冬孢子堆一般多在落叶以后发生,比夏孢子堆小,直径0.2~0.5毫米,黑褐色,稍凸起,但不突破表皮。

2 发生规律

  发病规律

枣锈病的发生轻重与7–8月份的降雨量多少密切相关,当7–8月份的空气相对湿度在70%–80%,气温在30℃以上时发病较重。发病率可达80%以上。据观察,7月份总降雨量达到250mm,日平均气温达到30℃时,病害发生早而重。降雨量少于130mm时,发病晚而轻。凡是地势低洼、枣园内间种玉米等高秆作物的枣林,或水浇地枣林,锈病发生就重,发病率达67%。反之在山地或间种花生等低秆作物的枣林,锈病发生相对较轻,发病率达53%。枣锈病的发生从发病到落叶需经30d左右,造成全树落叶则需经2个月左右。枣树的不同品种抗病性也有差异。在陕北枣区,木枣最重,发病率达90.5%,团枣次之,发病率为81%,芽枣最轻,发病率为33%。

  在河南枣区,人工接菌试验证明,枣园内及野生酸枣上的越冬病叶中,有一部分夏孢子堆具有越冬致病能力,作为次年的初次侵染来源。河南枣区空中捕捉夏孢子还证明,枣园上空开始捕到夏孢子的时间,多在枣锈病初次发生之前半个月左右,表明外来的夏孢子也是初次侵染来源之一。我国有些枣区发现枣树芽中潜伏有锈菌的多年生菌丝。

3 防治措施

  枣锈病夏孢子由风力传播,一般于7月中、下旬开始发病,8月下旬至9月初出现大量夏孢子堆,不断进行再次侵染,使发病达到高峰,并开始落叶。发病轻重与当年8、9月间降水量有关。降水多发病就重,干旱年份则发病轻,甚至无病。

1)测报。6月上旬至7月下旬在枣林内采用孢子捕捉法(用载玻片涂甘油或凡士林,每两片为一组,涂上甘油或凡士林的面向外,以绳固定,悬挂于枣林间,每5d观察1次),结合7月份降雨测报。

  发病原因

2)防治方法。①药剂防治。主要在7月上旬枣锈病的盛发期喷药防治。每隔15d喷布1次200–300倍波尔多液(硫酸铜1份,生石灰2–3份,水200–300份)或锌铜波尔多液(硫酸铜0.5–0.6份、硫酸锌0.4–0.5份、生石灰2–3份、水200–300份)。流行年份可在8月上旬再喷1次,能有效控制枣锈病的发生流行。其次可用25%粉锈宁1500倍液、50%甲基托布津1000倍液、50%代森锌可湿性粉剂500倍液或50%退菌特可湿性粉剂600倍液、75%甲基托布津可湿性粉剂1000倍液防治,均有良好的效果。②加强栽培管理。新建枣园,栽植枣树不宜过密,对稠密生长的枝条要适时进行修剪,以利通风透光,增强树势。雨季应注意及时排水,降低枣园湿度。晚秋及时清理落叶,集中烧毁或深埋,以减少越冬菌源。枣树行间不宜间种高秆作物。③根外追施肥料。枣树根外追肥具有提高光合作用和坐果率的功效,还可防治枣锈病。在枣树感病期,可喷布0.5%尿素液或0.3%磷酸二氢钾溶液2–3次。④注意事项。喷药要求均匀、周到、足量。喷药时间应掌握在枣锈病即将发生或发病的初期为宜。

  由于菌源来自地面落叶,所以酸枣树往往先被侵染,其次是大枣树冠的下层叶片。随着再侵染的发生,病情自下而上发展,8月上中旬为病害的盛发阶段。树叶被病菌侵染后,往往提前脱落,病重时,在收枣前一个月叶子落光导致大量落枣。在生长季节后期,病菌会在叶子上形成极少量黑褐色的冬孢子堆,但冬孢子在病害流行中所起的作用尚未查清。

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苗木茎腐病有什么特点?用什么药防治?

  苗木茎腐病是我国园林中最常见的病害之一,其寄主广,能为害枫树、桐树、银杏、杉类、松树类树种和大豆、红豆、棉花、烟叶等农作物,其中以银杏、杉木苗、杜仲、松苗危害最为严重,所以防治起来很难。最主要是其在梅雨季节过后,土壤温度骤升时容易发生,且严重时能将树木烧死,那苗木茎腐病有什么特点?用什么药防治?


优良的行道树种银杏,幼苗茎腐病发生较为严重,难以防治,现将该病的发生与防治介绍如下。
发病症状 “
幼苗茎腐病是一种典型的茎部病害,主要表现是“下垂”、“上扩”、“中生核”。 “
“下垂”存在两种情况:一种是在发病初期,幼苗茎基部贴近地面处变污褐色,稍向下垂;另一种情况是发病中期,叶片下垂不脱落。“上扩”就是幼苗在发病中期,病斑逐渐包围银杏苗子的茎基部,并很快向上扩展;“中生核”就是在银杏发病的中后期,幼苗茎上皮层稍皱缩,病菌继续侵入木质部和髓部,且髓部变为暗褐色,中间逐渐空茎,内皮组织呈海绵状或粉末状,浅灰色,并产生许多黑褐色小菌核,以后病害扩展到银杏根部,最终造成下部整个根系皮层腐烂。拔起病苗,则根部皮层脱落留在土壤中,地上部植株全部枯死,叶片呈下垂而不脱落。二年生苗木感染茎腐病后,有的地上部枯死,根部仍保持健康,当年仍可萌发新芽。如果入梅早、且梅雨季节持续时间短的年份,发病早而严重,造成死苗,严重时死苗率高达90%以上。
流行特点 “
引起银杏苗木茎腐病的病原是菜豆壳球孢菌,病菌在树苗上一般不产生分生孢子器,只产生菌核。分生孢子器先在病茎表皮下,似球状,有孔口,分生孢子长椭圆形,单细胞无色,先端稍弯曲。银杏茎腐病原菌在30℃至35℃的条件下生长繁衍速度快。

该病的发生受气候影响很大。夏秋苗木因高温而受到损伤是发病的诱因。一般在梅雨季节结束后10天开始发病,9月份以后停止发展。病害严重程度取决于7至8月的气温。如果梅雨期早而短,6月末即结束,7月初气温逐渐上升,7月中旬银杏即开始发病。由于发病早,苗茎尚未木质化,而且接着出现长期高温,发病较重,发病率高达70%。如果梅雨期至7月末才结束,发病较迟,则发病率较低,一般在40%以下。

;&&如果夏季气温较低,发病率也低。病菌通常在土壤中生存,在适宜条件下自伤口处侵入寄主。苗木受害的原因是夏季炎热,土壤温度过高,苗木茎基部高温造成损伤,造成病菌侵入途径。
防治方法 “
使用福尔马林、硫酸亚铁、氯化苦等处理苗床土壤,都没有明显的防治效果,采取降低苗木土壤温度的措施,则能取得较好的效果。另外,施用有机肥料促进苗木生长、增强抗病力,防病的效果则比较好。因此在防治时,应抓住以下几点。

一是多使用有机肥料。一般有机肥料作基肥和追肥均可,不仅能促进银杏苗木的生长,使苗木健壮、增强抗病力,而且还可影响土壤中颉抗性微生物群体的变化,抑制病菌的生长蔓延。整地时施用适量的厩肥、腐熟的马粪、棉籽饼或豆饼等,可以降低发病率达50%。

二是遮阴,降低地温。在苗床上架设遮阴棚,降低苗床土温,苗木发病率仅为未遮阴苗木的2.5%至10%。但遮阴后苗木生长较差,落叶较早,顶芽发育不健全。因此,遮阴时间不宜过长,从梅雨期过后开始至9月上旬,晴天每天从上午10时至下午4时遮阴即可。

发病季节用稻草覆盖苗床,降低土壤温度,防病效果稍差,但苗木生长好。用高秆苗木与银杏间作,也是一个防治途径。将女贞一年生苗移植在银苗苗床的行间,降低土温,发病率可降低85%左右,但银杏苗木生长也受到一定影响。在水源条件较好的地区,高温干旱实行灌水抗旱,降低地温或减少发病。

三是药剂防治。化学药剂可选用400克/升氟哇唑乳油8000至10000倍液,或62.25%代森锰锌?腈菌唑可湿性粉剂600倍液,或10%多抗霉素B可湿性粉剂800倍液均匀喷洒在幼苗或成龄银杏树叶片上,有较好的防治效果。(第一作者单位系湖南省沅江市农村办,第二作者单位洞庭花木场)

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  症状特点

  银杏一年生苗的初期症状是茎基变褐色,叶片失去正常绿色,稍向下垂,但不脱落。发病部位迅速向上扩展,直至全株枯死。病苗茎部皮层皱缩,内皮组织腐烂呈海绵状或粉末状,灰白色,其中有许多细小的黑色小菌核。

  发病规律

  茎腐病菌平时在土壤中营腐生生活,在适宜条件下自伤口侵入寄主。因此,病害的发生与寄主生长状态和环境条件有密切关系。夏季炎热,土表温度升高,苗木茎基部受高温灼伤,造成病菌侵入的途径。

四轮驱动 电商助力 新型生物肥步入发展快车道!

近年来复合肥使用量逐年增大,土壤营养问题已经成为限制农作物生长的短板,土壤改良刻不容缓。借助政策东风、电商发展,新型生物肥料将迅速发展。这是记者从7月20-21日河南省洪鑫…
近年来复合肥使用量逐年增大,土壤营养问题已经成为限制农作物生长的短板,土壤改良刻不容缓。借助政策东风、电商发展,新型生物肥料将迅速发展。这是记者从7月20-21日河南省洪鑫实业有限公司在驻马店市举办的“根博士”电视电商惠农中心暨“根博士”四驱肥上市会上得知的消息。
在会议现场,来自当地农业局、土肥站,中农集团农惠网、中化化肥、心连心公司、襄阳泽东化工、农泰金融等合作伙伴参加会议,并对产品表示肯定,来自河南各地的百余位经销商参加了会议。
“以氯化铵、氯化钾为原料的双氯复合肥过量使用,导致氯在土壤中大量积累,进而引发土壤盐害,这是导致很多土壤问题的重要原因。要想解决这一问题,必须要坚持有机、无机、生物肥料使用相结合的原则,推动肥料向复合高效化、长效化、无公害化转变”,在会上,驻马店市农业专家王洪斌表示。
这一观点得到驻马店市农业局副局长马建的认同,“土壤问题已经成为国家政策关注的焦点,从化肥零增长政策的提出、到重新征收化肥增值税政策、再到“土十条”颁布,国家政策正在加速推动肥料使用方式转变”。
对于经销商和厂家,产业变革期的产品选择更需要顺应市场和政策大势。河南省洪鑫实业有限公司农技专家钞彦龙表示,“为响应国家政策,洪鑫特推出‘根博士’四驱肥。作为一款内含PGPR生物菌的生物蛋白控释肥,已经在农业增产、改良土壤方面取得了很好的田间效果。并且作为新型生物肥料,‘根博士’生产销售免征增值税!”
“只听过四驱车,什么是四驱肥呀?”产品一经提出,便引起经销商好奇的询问。河南洪鑫实业有限公司总经理洪卫年解答了大家的疑问,“‘根博士’四驱肥利用天然有机质成分,采用氮肥、磷肥、钾肥、有机肥四个15的合理配比,并添加硼、锌微量元素,可以破除土壤板结、消解肥害,像磁铁一样把肥料离子吸附在作物周围,达到养分供需平衡,减少作物病害,提高农业产量”,洪卫年向记者介绍,“洪鑫实业作为河南一家集产、供、销、研发于一体的高科技肥料企业,主要从事生物蛋白控释肥、有机无机复混肥和各种专用配方肥。其中,洪鑫牌有机肥已出口日本25年,并获得农业部测土配方肥试点生产企业等称号”。
365体育,作为合作伙伴之一,中农集团农惠网运营总监沈建华肯定了河南洪鑫的创新技术并对“根博士”上市表示祝贺。“有机质、氮、磷、钾、菌肥掺混在一起,条件要求非常苛刻。洪鑫率先在国内克服有机、无机掺混技术难关,这也是为什么中农选择在洪鑫进行定点加工!”
随着电商迅猛发展,传统农资市场正在经历渠道迅速整合,“农资作为链接农村、农民最具粘性的通道,已经成为电商发力风口。一个资深零售商曾说,哪天对面突然出现一家农资电商,我们苦都来不及了”,农泰金融左汉伟介绍了目前的行业形势。
这也是洪卫年在思考的问题,“未来要想农资生意做得好,要把店开到手机里去!”据洪卫年介绍,河南洪鑫联合“乡淘汇”平台、驻马店电视台,成立了电视电商惠农中心,该中心成立后将充分发挥洪鑫公司技术优势,整合媒体、电商资源,通过遍布驻马店市的服务网点,为农民提供便捷的可靠的农资服务。“我们要让广大农民通过看电视、上网络、下订单、货到家,足不出户就能买到质优价廉的农资产品”!
会后举办了“根博士”现场订货会,经销商纷纷抢购。来自西平二郎乡的陈银生是其中之一,“我之前用过他们的测土配方肥‘蓝象’,效果很好!抗病能力强!”来自五沟营的高玉中也定了货,“我也用过‘蓝象’,好用还不贵,今天试试他们新产品!”
依托20余年农业行业深耕经验,河南洪鑫正在打造涵盖优质农资供应、持续技术服务、金融、销售收购、生活娱乐在内的全产业链整合结盟服务,相信在电商助力下,洪鑫“根博士”四驱肥将会掀起新型生物肥料发展热潮!

为了践行化肥使用量零增长目标,解决土壤肥力下降、板结等问题,通过电视、电商平台为农户带来优质高效的新型有机肥料,7月21日至22日,河南洪鑫实业有限公司在驻马店举行了驻马店电视台“根博士”电视电商惠农中心暨“根博士”四驱肥上市仪式。当地农业局、土肥站领导和专家以及农惠网、中化化肥、河南心连心、襄阳泽东化工、农泰金融等合作伙伴纷纷到场祝贺,百余名经销商、零售商参加会议并达成合作意向。

解决土壤问题,给作物动力

近年来,我国农药、化肥不合理的施用造成土壤板结严重、耕地质量下降,作物增产遭遇瓶颈,“保护土壤耕地质量、促进作物提质高产”成为农户最新关注问题。在此背景下,有机肥、生物菌肥、有机无机复混肥等产品成为行业重点关注产品。此次会议,河南洪鑫实业公司正式推出自主研发的高科技产品“根博士”四驱肥,为活化土壤、提高肥料利用率、提升作物品质提供有力支撑。洪鑫实业总经理洪卫年在致辞中表示,土壤中有机质含量的多少决定着作物的产量和品质,现阶段我国耕地土壤质量破坏严重,据相关数据显示,驻马店地区的土壤有机质含量仅为1.5%,对比我国一等耕地标准的4%低很多,农民急需为自家的耕地补充有机质营养,而洪鑫公司自主研发的氮、磷、钾、有机质含量均为15%的“根博士”四驱肥市场前景可观,将为土壤加油,给作物动力,为农民增收鼓劲。

驻马店市农业专家王洪斌对土壤板结问题进行了解析,土壤问题的成因包括长期旋耕造成的耕作层变浅,长期施用同一种肥料造成的营养比例失衡,过量农药造成的重金属污染,掠夺式经营造成的中微量元素的缺失等普通存在人为因素。对此,应坚持有机、无机、生物肥料配合使用的原则,推动肥料向无公害化转变。

驻马店市农业局副局长马建对此表示认同,他坦言:“土壤问题已经成为国家政策关注的焦点,从化肥使用量零增长政策的提出、到重新征收化肥增值税、再到‘土十条’颁布,国家政策正在加速推动肥料使用方式转变。”

帮你认清“偷梁换柱”的“新型尿素”

尿素又称碳酰胺是一种白色晶体是最简单的有机化合物之一也是目前含氮量最高的固体氮肥。是农民朋友常见又需求量比较大的肥料。其成本低,见效快,土壤中不残留任何有害物质是农业生存必不…
尿素又称碳酰胺是一种白色晶体是最简单的有机化合物之一也是目前含氮量最高的固体氮肥。是农民朋友常见又需求量比较大的肥料。其成本低,见效快,土壤中不残留任何有害物质是农业生存必不可少的农资产品。
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发布时间:2016-08-13来源:www.zzzfw.cn标签:施肥技术 点击: 内容提要:
一、不宜与碱性肥料混施或同时施用
尿素施后须转化成氨态氮才会产生肥效,而氨态氮在碱性条件下,大部分氮素会变成氨气挥发掉,所以尿素不能与石灰、草木灰、钙镁磷肥等碱性肥料混施或同时施用。一般来说,夏秋季节,尿素与碱性肥料应错开3~4天施用,冬春季

尿素市场需求量大,价格透明,零售商利润低,造成市面上所谓“打擦边球”“偷梁换柱”的“尿素”,可谓是花样翻新,鱼龙混杂令农民朋友眼花撩乱。
辨别真假尿素的常用方法:“一看、二查、三称、四摸、五烧、六闻”。这里就不赘述了。这里只要在包装袋上认准下面两个“关键词”就可以辨别真假尿素。
关键词一:gb 2440—2001
尿素的国家标准为:gb
2440—2001,也就是说在包装袋上必须明显标注国家标准号。严格意义上来说凡是包装袋上没有标注gb
2440—2001的“尿素”就不是尿素。这点很重要,标准合格标识如下图:
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许多肥料小厂家在“尿素”这个词上下功夫、做文章。创造出一些概念型的,夸大功效的新型“尿素”。其包装袋上标注的执行标准都不是gb
2440—2001。 gb才是国家标准,许多厂家标注的是企业标准,如下图:
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还有许多厂家用含氮量25%氯化铵来按尿素销售。往往标注为gb/t2946—2008的,都是氯化铵。包装袋上标注n≥25%
s≥8% zn≥2%等等,把所有养分都加起来凑成46% 的。如下图:
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不是说氯化铵不好,其实氯化铵是很好的追肥,特别用于水稻追肥效果很好。而是氯化铵成本远低于尿素价格。
关键词二:46%
“n”这个符号才代表“氮”,许多农民朋友甚至都不清楚化肥袋上标注的这些养分的标识:如“磷”一定要标注为“p”或者“p2o5”、“钾”一定要标注为“k”或者“k2o”。特别是复合肥还要看“总养分”、一定不能是“总有效成分”,凡是不是按规范标注的都可能是假化肥。
众所周知尿素的总氮含量≥46%,包装袋上要明确标准为总氮或含氮量,如“n≥46.4%”或者“总氮≥46.4%”。凡是总氮含量低于46%都不能称之为“尿素”,应标为“氮肥”。像标注为总有效成分≥46%的,或者把如硫、锌、锰等其他元素加起来算到含量里的如“n·zn·s≥46%”或者“n≥20%
s≥9% zn≥2%”的都不能标为“尿素”,只能标为“氮肥”。如下图:
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一、不宜与碱性肥料混施或同时施用

市面上存在这么多的“打擦边球”的“尿素”是什么原因呢?不外乎真尿素价格透明,利润低,需求量大,化肥经销商卖尿素不赚钱,除去装卸每袋仅赚1~5元,碰到市场波动大时甚至要赔钱销售。而卖这些所谓的“尿素”有利润,即使市场价卖
的比尿素价格低照样有不小的利润,再者抓住农民最近几年施肥量大的习惯,本来小麦、玉米追肥每亩施尿素20-40斤就可以的量,往往农民要追到每亩80-100斤,所以农民购买这些“尿素”按照每亩80-100斤的量追到地里,按照含氮量作物生长就足够的了,所以效果还是有的,农民施到地里也分辨不出好坏;再者“一个巴掌拍不响”,许多农民朋友都有“花少钱,买好货”的心理,还有贪图便宜的心理,造成有空子可钻,才有这种“产品”的“市场”,正所谓“有需求就会有市场”,所以这些“偷梁换柱”的“尿素”才能肆无忌惮的大肆销售。谨记“一分钱一分货”、世上没有“物美价廉”的东西,就不会上当受骗!
尿素使用七注意:
一、不宜与碱性肥料混施或同时施用
尿素施后须转化成氨态氮才会产生肥效,而氨态氮在碱性条件下,大部分氮素会变成氨气挥发掉,所以尿素不能与石灰、草木灰、钙镁磷肥等碱性肥料混施或同时施用。一般来说,夏秋季节,尿素与碱性肥料应错开3~4天施用,冬春季应错开7~8天。
二、不宜作拌种肥
尿素在生产过程中,常产生少量的缩二脲,当缩二脲含量超过2%时就会对种子和幼苗产生毒害,这样的尿素进入种子和幼苗中,会使蛋白质变性,影响种子发芽和幼苗生长,故不宜作种肥。若必须作为种肥施用,要避免种、肥接触,并控制用量。
三、不宜施后马上灌水
尿素属酰胺态氮肥,它要转化成氨态氮才能被作物根系吸收利用,转化过程因土质、水分和温度等条件不同,时间有长有短,一般在经过2~10天才能完成,若施后马上灌排水或旱地在大雨前施用,尿素就会溶解在水中而流失。一般夏秋季节应在施后2~3天才能灌水,冬春季节应在施后7~8天后浇灌水。
四、不宜地表撒施
尿素撒施在地表,常温下要经过4~5天的转化才能被利用,大部分氮素容易在氨化过程中挥发掉,一般实际利用率只有30%左右,如果在碱性土壤和有机质含量高的土壤中撒施,氮素的损失会更快更多。而且尿素浅施,易被杂草消耗。尿素深施,融肥于土,使肥料处于湿润的土层中,有利于肥效的发挥。作追肥应穴施于苗旁或沟施在苗侧,深度应在10~15cm左右。这样,尿素集中在根系密集层,便于作物吸收利用。试验证明,深施比浅施能提高尿素的利用率10%~30%。
五、不宜用量过大
尿素含氮量高,施用量不宜过大,以免造成不必要的浪费和“肥害”。一般每亩施用5~15公斤,水田每亩施15~20公斤。施用过多,在转变为碳铵前不能被土壤吸收,容易被雨水淋失,且易伤害作物。同时尿素施得过多,大部分被流失,进入地下水,将会导致水体的氮素污染,造成亚硝酸盐的沉积,严重影响人畜安全。
六、不宜高浓度叶面喷施
在所有氮肥里面,尿素是最理想的叶面肥。喷施尿素,作物合成蛋白质的数量和速度都超过其他氮肥。但是,叶面喷施时切忌尿素溶液浓度过大,否则会烧坏叶片,也会毒害植株。
七、不宜施用过迟
施用尿素过晚,不利于肥效的发挥,易造成作物贪青晚熟,故一般应比其他氮肥早施4~7天施用。

尿素施后须转化成氨态氮才会产生肥效,而氨态氮在碱性条件下,大部分氮素会变成氨气挥发掉,所以尿素不能与石灰、草木灰、钙镁磷肥等碱性肥料混施或同时施用。一般来说,夏秋季节,尿素与碱性肥料应错开3~4天施用,冬春季应错开7~8天。

尿素在生产过程中,常产生少量的缩二脲,当缩二脲含量超过2%时就会对种子和幼苗产生毒害,这样的尿素进入种子和幼苗中,会使蛋白质变性,影响种子发芽和幼苗生长。

三、不宜施后马上灌水

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关于农药药害,你所不知道的事儿!

近年来,我国的农药行业正飞速发展,农药的种类、剂型等都不断地除旧布新,因而对其应用技术水平的要求也相应提高,并趋于专业化。在农药的使用过程中,如不谨慎就极易产生药害,影响农…
近年来,我国的农药行业正飞速发展,农药的种类、剂型等都不断地除旧布新,因而对其应用技术水平的要求也相应提高,并趋于专业化。在农药的使用过程中,如不谨慎就极易产生药害,影响农作物的生长,造成大面积减产,甚至严重时会颗粒无收。
1、从农药药害的发生情况来看,原因是多种,大体如下:
气候条件
低温喷药引起药害。夏季高温喷药易引起农药药害。一般情况下,夏季喷药发生药害数占全年药害80%以上,或在降雨后,晚间湿度大,夜间果面有水珠,喷药后易产生药害。
喷打不均匀,操作有问题
选择的施药器械错误或者其不够洁净
如果使用一些给果树喷施农药的大型高压器械给玉米、小麦等作物喷施农药来防治病虫害是不合适的。器械施过除草剂就不能再给敏感作物施药。
农药混合种类过多易造成药害
有的农民在施药过程中同时用药种类达数种,其喷后均易发生药害。
用药量过大引起药害
2、药害的识别:
急性药害
一般在喷药后2-5天出现严重的数小时后即表现出症状。如:种子发芽能力下降发根少子叶叶片有灼伤、变黄、严重时产生叶斑、调萎、畸形。这样的植株生长的叶片、花、果都少。
有时幼嫩组织发生褐色焦斑、徒长乃至枯萎死亡这种药害多为施用农药不当或受邻近田块喷施农药影响所致。如麦田喷施24-D丁酯或二甲四氯杀草剂可造成周围相邻田块的阔叶作物发生药害产生畸形症状。
从受害株看刻害明显发生在嫩叶、花、果等生长较快的部位一般上部叶片重于下部叶片嫩叶重于老叶。
慢性药害
植物受害后不立即显示药害现象主要是影响植株的生理活动。如:光合作用减弱生长缓慢着花减少结果小,实成熟推迟籽粒不饱满甚至风味、色泽恶化商品性差品质下降等。
这类药害多半是用药过量或药剂浓度过高造成的,尤其施用有机磷农药或对瓜果作物喷施生长调节剂催熟时应特别谨慎切忌过量。
残留药害
由残留在土壤中的农药或其分解产物引起的。这一类的药害主要是有些农药在土壤中残留量高残留时间长影响下茬作物生长。
如:棉花播前用氟乐灵处理土壤造成后茬玉米、小麦发黄矮小分孽减少;甲磺隆用于麦田除草使后茬玉米植株低矮叶片变小变薄、呈紫色、不实率高等这些都是由残留药害造成的。
3、药害的预防措施:
农药对农作物产生药害的原因很多除了某些农药对农作物比较敏感和某些专用农药使用不当外主要是在使用农药时没有严格按规定的使用方法和使用技术用药或者用药时由于天气条件影响而发生药害因此防止药害发生关键在于科学、正确地掌握农药使用方法。
严防农药乱用乱混
农药对症施用和正确地混用可以提高防治效果病、虫、草兼治节省用药和成本。但是乱用和盲目混用不仅达不到目的反而会使药效降低造成药害。如:澳氨菊醋不能防治叶螨;盖草能不能用于防治麦田杂草。
杀草剂混用后能使药效降低并出现药害的常见品种有:24-D丁酯和杀草丹不能混用;禾草克和苯达松不能混用;拿捕净不能和苯达松、杂草焚混用;稳杀得和苯达松不能混用;敌草隆和甲拌磷不能混用等等。
正确掌握使用浓度和施药量
特别对巨星等一些超高效农药和植物生长调节剂每公顷用量很少取量稍不正确即可发生药害。对这类药剂应先用少量水配制成母液再按要求加入余量水稀释到所需浓度这样可使药液均匀一致不致发生药害。
全面了解不同农作物对药剂的敏感性
如:高梁、十字花科蔬菜对辛硫磷敏感;秀去津对豆类作物很容易产生药害;高粱对敌百虫、敌敌畏特别敏感;小麦拔节后使用百草敌要特别慎重。
根据药剂特性正确掌握施药时间和气候条件提高药效和防止药害
施药时间一般以上午7时到11时下午3时到7时为宜。中午因气温高、日光强烈多数作物这时耐药力减弱容易产生药害。例如:拿捕净、扑草净在气温高于30℃时要慎用;
但也有的农药品种要求在较高气温条件下喷洒既可提高药效又能避免药害发生。如苯丁锡气温低于22℃以下活性下降防效差;双甲眯在气温低于25℃时药效很差不宜施用。
4、药害出现后的对策:
用清水或偏碱性水喷洗
农药喷洒于植株叶面所造成的较轻较早药害时,尽量用大量清水喷洗受害作物的叶面,可反复2-3次至农药浓度低于受害浓度。这些清水不但把植株表面的药物洗掉,也能让作物吸收较多水分,使作物细胞内水分增加。
药害的作用降低是由于作物体内的药剂浓度被稀释。对于施药过量的田块要进行灌水洗田,残留的药物浓度被稀释的同时还会随水被排除。这样可以有效减少农作物药害程度。
还要考虑有些农药的pH值,比如有机磷类药物、杀真菌药物等呈酸性或者微酸性,如果和碱性物质发生化学作用后药效会降低很多。因此当造成药害的农药呈酸性时,要添加0.2%小苏打的水溶液大面积淋洗,加快药剂的分解。
摘除或修剪受害器官并补种毁种
出现药害后,可及时适当地对受害的果实枝条叶子进行修剪摘除,以防止枯死部分受到病菌的侵染而引起病害。例如在果树上常常采用的灌注、注射、包扎等方法,当树枝内吸性比较强时,应马上去除,阻止药液继续向下运传导和渗透,同时立即灌水,防止药害扩大。
施用内吸性比较强的杀虫剂时,如果因施药浓度过高而发生的药害,应马上去除受害较重的枝条。对于种子或幼苗受害较为严重的田块,应根据受害程度及时毁种或补种或套种其他的农作物。如出现严重的误施药害导致无法恢复的情况,要及时彻底毁种。
对于田间管理种子或幼苗受害较轻的地块,要想促进幼苗早发,必须加强田间的肥水管理,必要补充氮肥。如果在植物生长中期遭受药害要及时改善土壤的通透性,进行人工培土或者中耕松土。
同时,适当追施磷肥和钾肥来促进植物根系的发育。如绿麦隆对麦苗产生药害后,可通过增施人粪尿或根外施肥,促进植株的恢复生长。
喷施适当安全佐剂减轻药害
当发生液体农药喷雾所引起的作物药害时,药害症状早期出现,此时喷洒一定量的合适安全佐剂能够降低农药对作物的药害,从而起到解毒保护的作用。
如施氧乐果所造成的药害,喷施0.2%的硼砂溶液可缓解;施硫酸铜或波尔多液导致的药害,若喷施0.5%氢氧化钙溶液可缓解;
由草甘膦、24-D丁酯、胺苯磺隆、农美利、丁草胺等除草剂引起的农药药害,用0.15%黄嘉天然芸薹素5000-10000倍溶液喷施作物,能够缓解药害;0.2%的肥皂液可缓解有机磷农药造成的药害。
选择正确的合适的安全佐剂不但能够解毒,还能起到根外施肥,促进植物生长发育的作用。
追施速效肥或者喷施激素补救
在受药害的作物上迅速追施尿素等肥料,用来增加养分,加强培育农作物的生长活力,促进作物的早发和加速作物的恢复能力。对于抑制或者干扰植物体内赤霉素合成的除草剂和植物生长调节剂,在药后喷洒赤霉素、解害灵等,可有效缓解药害的发生。

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近年来,我国的农药行业正飞速发展,农药的种类、剂型等都不断地除旧布新,因而对其应用技术水平的要求也相应提高,并趋于专业化。在农药的使用过程中,如不谨慎就极易产生药害,影响农作物的生长,造成大面积减产,甚至严重时会颗粒无收。

1、从农药药害的发生情况来看,原因是多种,大体如下:

药剂本身质量有问题

气候条件

低温喷药引起药害。夏季高温喷药易引起农药药害。一般情况下,夏季喷药发生药害数占全年药害80%以上,或在降雨后,晚间湿度大,夜间果面有水珠,喷药后易产生药害。

喷打不均匀,操作有问题

选择的施药器械错误或者其不够洁净

如果使用一些给果树喷施农药的大型高压器械给玉米、小麦等作物喷施农药来防治病虫害是不合适的。器械施过除草剂就不能再给敏感作物施药。

农药混合种类过多易造成药害

有的农民在施药过程中同时用药种类达数种,其喷后均易发生药害。

用药量过大引起药害

2、药害的识别:

急性药害

一般在喷药后2-5天出现严重的数小时后即表现出症状。如:种子发芽能力下降发根少子叶叶片有灼伤、变黄、严重时产生叶斑、调萎、畸形。这样的植株生长的叶片、花、果都少。

有时幼嫩组织发生褐色焦斑、徒长乃至枯萎死亡这种药害多为施用农药不当或受邻近田块喷施农药影响所致。如麦田喷施24-D丁酯或二甲四氯杀草剂可造成周围相邻田块的阔叶作物发生药害产生畸形症状。

从受害株看刻害明显发生在嫩叶、花、果等生长较快的部位一般上部叶片重于下部叶片嫩叶重于老叶。

慢性药害

植物受害后不立即显示药害现象主要是影响植株的生理活动。如:光合作用减弱生长缓慢着花减少结果小,实成熟推迟籽粒不饱满甚至风味、色泽恶化商品性差品质下降等。

这类药害多半是用药过量或药剂浓度过高造成的,尤其施用有机磷农药或对瓜果作物喷施生长调节剂催熟时应特别谨慎切忌过量。

残留药害

由残留在土壤中的农药或其分解产物引起的。这一类的药害主要是有些农药在土壤中残留量高残留时间长影响下茬作物生长。

如:棉花播前用氟乐灵处理土壤造成后茬玉米、小麦发黄矮小分孽减少;甲磺隆用于麦田除草使后茬玉米植株低矮叶片变小变薄、呈紫色、不实率高等这些都是由残留药害造成的。

3、药害的预防措施:

农药对农作物产生药害的原因很多除了某些农药对农作物比较敏感和某些专用农药使用不当外主要是在使用农药时没有严格按规定的使用方法和使用技术用药或者用药时由于天气条件影响而发生药害因此防止药害发生关键在于科学、正确地掌握农药使用方法。

严防农药乱用乱混

农药对症施用和正确地混用可以提高防治效果病、虫、草兼治节省用药和成本。但是乱用和盲目混用不仅达不到目的反而会使药效降低造成药害。如:澳氨菊醋不能防治叶螨;盖草能不能用于防治麦田杂草。

我国去年查获假劣农资1.1万吨

近日,农业部透露,2015年,该部共出动执法人员120多万人次,检查农资企业71万个,整顿市场13.7万个,查获假劣农资1.1万吨,查处案件4.35万起,移送公安机关92件…
近日,农业部透露,2015年,该部共出动执法人员120多万人次,检查农资企业71万个,整顿市场13.7万个,查获假劣农资1.1万吨,查处案件4.35万起,移送公安机关92件,为农民挽回经济损失3.1亿元。
在农药方面,连续7年开展“农药市场监管年”活动,推行高毒农药定点经营制度,淘汰了38种高毒高风险农药,严厉打击非法制售禁限用高毒农药和假劣农药行为,农药产品质量稳步提升,农药市场秩序持续好转。2015年农药产品质量抽检合格率83.65%。根据市场监督抽查结果,对涉嫌生产经营假劣农药的企业进行重点专项抽查,情节严重的依法吊销农药登记证,近5年共吊销农药登记证24个。
下一步,将继续强化农药、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营和使用管理,严厉打击制售假劣农资和违法使用禁限用农兽药行为,落实检打联动机制,推动农药、兽药等农资产品质量追溯,切实保障农产品质量安全。

记者王开广
记者今天从农业部获悉,2015年,该部共出动执法人员120多万人次,检查农资企业71万个,整顿市场13.7万个,查获假劣农资1.1万吨,查处案件4.35万起,移…
记者王开广
记者今天从农业部获悉,2015年,该部共出动执法人员120多万人次,检查农资企业71万个,整顿市场13.7万个,查获假劣农资1.1万吨,查处案件4.35万起,移送公安机关92件,为农民挽回经济损失3.1亿元。
在农药方面,连续7年开展“农药市场监管年”活动,推行高毒农药定点经营制度,淘汰了38种高毒高风险农药,严厉打击非法制售禁限用高毒农药和假劣农药行为,农药产品质量稳步提升,农药市场秩序持续好转。2015年农药产品质量抽检合格率83.65%。根据市场监督抽查结果,对涉嫌生产经营假劣农药的企业进行重点专项抽查,情节严重的依法吊销农药登记证,近5年共吊销农药登记证24个。
下一步,将继续强化农药、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营和使用管理,严厉打击制售假劣农资和违法使用禁限用农兽药行为,落实检打联动机制,推动农药、兽药等农资产品质量追溯,切实保障农产品质量安全。

365体育种业改革:一场农业科研领域的“小岗村”实践

一场农业科研领域的“小岗村”实践 ——种业科研成果权益改革试点综述
“要深化改革创新,形成充满活力的科技管理和运行机制。”…
一场农业科研领域的“小岗村”实践
——种业科研成果权益改革试点综述
“要深化改革创新,形成充满活力的科技管理和运行机制。”今年5月30日,习近平总书记在全国科技创新大会上指出,“创新是一个系统工程,创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑,改革只在一个环节或几个环节搞是不够的,必须全面部署,并坚定不移推进。科技创新、制度创新要协同发挥作用,两个轮子一起转。”
早在2014年,农业部会同科技部、财政部实施种业科研成果权益改革试点,以体制机制创新助力科技创新。试点两年来,越来越多的种业科研成果得到转化应用,越来越多的科学家尝到了改革的红利、创新的甜头。
种业科研成果权益改革试点,其核心正是通过改革调动科研人员的积极性,解决科研和生产“两张皮”、成果转化“肠梗阻”、企业科研“能力弱”等问题,通过激发种业科研创新活力让农业插上科技的翅膀。此次改革也因其涉及范围广、攻坚难、涉水深,而被业内称为具有破冰意义的“小岗村”实践。
为什么改?不能让科研成果锁在铁皮柜里
农业是关乎治国安邦的基础性产业,而种业,是农业领域科技含量最高的基础环节,是基础中的基础。
小小一粒种,承载千钧重。一粒好种子,是育种家几年甚至十几年,精耕细作、精挑细选、精心培育出来的,正是他们如源头活水般的创造力,才造就了种业科研的一座又一座丰碑:袁隆平之于杂交稻、李振声之于小偃麦、李登海之于紧凑型玉米等莫不如是。
好种子是科学家育出来的,背后却是科技研发能力的强力支撑。人们清晰地记得,几年前,美国品种“先玉335”在中国布局十年一朝发力,短短几年时间,抢占了东北玉米种子市场的半壁江山,它“单粒点播”适宜机械化的优势甚至改变了农民的种植习惯。人们惊异地发现:原来玉米种子可以培育成这样!而我国自育玉米品种与国际领先品种间的差距也暴露无遗。
反观民族种业的科研现状,最贴近市场的种子企业,其创新能力非常薄弱,而掌握大量人才和资源的科研院所却以论文为导向,缺少以生产为导向的创新动力;科研院所的成果被束之高阁,成为“锁在铁皮柜里的成果”,与此同时市场又在苦苦寻觅新品种、新技术;以科研项目结题为最终目标,导致大量研发创新急功近利,没有人愿意做基础性、公益性研究,大量换汤不换药、“换个车灯就是一辆新车”的所谓“新品种”层出不穷。
为提升种业竞争力,激发创新活力,2013年汪洋副总理在北京通州种业调研时强调,提升种业科技创新能力,要不断完善人才发展机制,激发科研人员的积极性和创造性,允许一部分科研人员先富起来。
如何激发科研人员创新积极性、如何加快科研成果转化、让种子企业成为种业创新主体,成为当前种业科研体制改革中亟待突破的瓶颈。“要突出良种培育这一核心任务,建立科企紧密合作、收益按比例分享的产学研联合攻关模式。”农业部部长韩长赋对种业科研体制改革的方向一语中的。
为推动种业科研体制改革,2013年,国务院办公厅印发《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》,要求强化企业技术创新主体地位,调动科研人员积极性。
接下来,改革措施进一步落地。2014年10月24日,农业部、科技部、财政部联合下发《关于开展种业科研成果机构与科研人员权益比例试点工作的通知》,确定中国农业科学院作物科学研究所、中国水稻研究所、中国农业科学院蔬菜花卉研究所以及中国农业大学玉米改良中心等4个中央级科研教学单位,开展种业科研成果机构与科研人员权益比例试点工作。
一场种业科研领域的“小岗村”实践拉开了序幕。
怎么改?
从“依法赋权”到“阳光运行”
“激发科技人员创新活力是种业科研体制改革的关键。”农业部副部长余欣荣说,“在市场经济条件下,依法对科技人员实行成果赋权,是激发创新活力的最有效手段。”
“依法赋权”,对科学家在成果中所占的比例划出了最低线,而且这个最低线大大超过了以往的标准。按照《关于开展种业科研成果机构与科研人员权益比例试点工作的通知》的要求,在植物新品种权中,科学家占有比例不低于40%,在育种材料中比例不低于60%——而当时的《促进科技成果转化法》中仅原则性地规定了一个“不低于20%”的比例。
“这无疑是政策上的一大突破。而40%和60%之间的差别也体现了一种导向:越是育种创新链上游的创新成果,科学家所占收益比例越高,这就鼓励了种业的原始创新。”农业部种子管理局局长张延秋说。
对于中国农业科学院作物科学研究所高级农艺师王德森而言,2015年他在课题组内分到3.6万元品种转让费,这笔转让费比往年翻了一番,着实让他“干劲十足”。
2015年,王德森所在课题组培育的“中麦875”和“鄂麦170”两个品种获得转让费121万元,其中60%直接分配到个人。王德森作为参与者之一,所占收益占这60%中的5%,分到3.6万元。“搞育种研究的多一些,为研究服务的也能分到,大家劲儿往一处使,更有奔头了!”他说。
中国农业大学国家玉米改良中心副主任徐明良考虑更多一些,对于他的团队专利转让费达到500万元,他说:“最主要的是有制度保障,学校有政策保障,这个收入是合理合法的,心里踏实。”
作价合理的成果转让和许可,确实可以激励科研人员。然而比起“一锤子买卖”,以科研成果向企业作价入股的股权激励,则更长久,也更稳固。
中国水稻研究所在以“鄂香1号”品种作价入股到湖北中香农业科技股份有限公司后,胡培松等部分具有处级以上领导身份的科研人员,作为成果完成人享受到股权激励;中国农科院作物所部分具有室主任身份的科学家将可到企业从事兼职技术服务。
科研人员创新的积极性决定了科研成果的产出率,而科研成果能否顺畅转化走向生产,还需要一个阳光下的运行平台。2014年8月13日,国家种业科技成果产权交易平台正式运行。两年来,进场成果快速增多,累计签约完成成果交易200多项,成交金额3亿多元,其中试点单位成果40多项、交易额近亿元。
“是骡子是马,拉出来遛遛”。国家种业科技成果产权交易平台给了众多种业科研成果一个展示自己的舞台。企业可以通过这个平台寻觅心仪的技术、品种乃至育种材料,而科研团队也可以为自己苦心孕育的科研成果找一个合适的“婆家”,有了平台当“月老”,科研成果不愁“嫁”。产权交易平台上公开透明的挂牌交易方式,减少了“给点好处费,就便宜卖了”的私下交易,也为交易双方的合法权益和科研成果顺畅转化提供了第三方保障。
科研成果的商业化离不开种子企业,种子企业推广新品种和新技术更离不开科研人员的指导和辅助。目前,种子企业科研“能力弱”的局面亟待扭转,而我国80%的种业科技人员主要集中在科研单位,而80%的种子企业缺乏自主创新能力。让科研人员“为企业育种、到企业育种”是扭转这一局面的突破口。
2015年,人力资源和社会保障部办公厅和农业部办公厅在《关于鼓励事业单位种业骨干科技人员到种子企业开展技术服务的指导意见》中明确指出,鼓励事业单位种业骨干科技人员采取兼职、挂职、参与项目合作等方式到种子企业开展技术服务。如此一来,科研人员向企业流动有了制度保障。
难在哪儿?对“权益激励”的“分类管理”
改革进入“深水区”“攻坚期”,留下的都是难啃的“硬骨头”。
对科研人员进行物质激励是国际上加速科技成果转化的通用做法,在国内也已经达成基本共识,但现实中“权益激励”的政策藩篱却难以突破:同是科技人员,非党员领导干部可以享受“权益激励”政策,通过科技成果作价入股的形式持有股份,这本就无可厚非。但很多有能力出成果的科研人员同时也是党员领导干部,他们是否也能享受,如何享受呢?这还需要相关政策法规来规范管理。
今年3月21日,中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》中明确:纠正人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向,防治简单套用党政领导干部管理办法管理科研教学机构学术领导人员和专业人才。
基于此,农业部进行了大量的调研,提出了“分类管理”的试点办法:根据科研人员有无党政领导职务和相应职权大小划分为四种类型,明确每种类型科研人员相应持股兼职等政策。制度设计让成果完成人放心地享受国家激励政策,“分类管理”机制在4家试点单位取得了明显成效,得到了科研人员的广泛认可。
农业部科技教育司司长廖西元告诉记者:“改革试点依据科研人员身份特点,严格区分‘官’和‘家’,实行依岗定性、分类管理,鼓励依靠‘智力’成果致富,防止通过‘权力’谋私揽财。”
分类管理机制因此也被认为是种业科研成果权益比例改革中斩断乱麻的那柄“快刀”,一刀劈下,体制理顺,科技人才和科研成果得以依法有序流动,不仅对种业自身的改革有重要的现实意义,同时也为整个国家科技体制改革提供了宝贵的经验。
打造我国种业科技创新体系升级版,缩小与发达国家差距,既离不开科研单位,也离不开种子企业,而科研人员由科研单位向种企流动是至关重要的一环。到企业去,薪酬高、待遇好,但是能否长久稳定是个未知数。很多科学家对于离开科研单位,职称、职务、养老难以割舍,彻底放弃身份难以接受。
人才流动起来,创新活力才能真正释放。早在2013年,国办发布意见,支持科研院所和高等院校通过兼职、挂职、签订合同等方式,与企业开展人才合作;鼓励科研院所和高等院校科研人员到企业从事商业化育种工作;鼓励育种科研人员创新创业。
今年2月26日,《国务院关于印发实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定的通知》中提出:科研人员在履行岗位职责、完成本职工作的前提下,经征得单位同意,可以兼职到企业等从事科技成果转化活动,或者离岗创业,在原则上不超过3年时间内保留人事关系,从事科技成果转化活动。离岗创业期间,科技人员所承担的国家科技计划和基金项目原则上不得中止,确需中止的应当按照有关管理办法办理手续。
科研人员在依法流动和享受权益的同时,不至于陷入“进退两难”的地步,而科研单位自身生存发展却与科研人员流向企业产生了一些矛盾。
“科研人员,尤其是骨干,都流向企业,为企业服务去了,我们科研单位怎么生存?非科研人员的待遇降低了怎么办?基础性研究哪还有人搞?”这也许是改革推进过程中,科研单位领导们最头疼的问题了。
为此,改革试点提出“三个不能”原则,即改革中基础研究不能“改弱”,职工收入不能“改少”,单位实力不能“改小”;要求权益分配兼顾成果完成人、转化人员及科研单位利益;确定不同类型成果权益分配比例时,越是基础性成果比例越高,要求不低于60%。按照改革的要求,未来,科研院所将越来越多的承担基础性、公益性研究,国家也将进一步加大这类研究的投入,而应用性研究及其商业化运作将逐步向种子企业倾斜。
成效如何?从“要我创新”到“我要创新”
经过两年探索,种业权益改革这片“试验田”也在实践中受到了检验,金灿灿的收成为改革成效做了最好的注脚。
在成果赋权的藩篱被突破之后,科研人员从“要我创新”转变为“我要创新”,“赋权”激发了科研人员的创新热情。改革后,试点单位的基础研究地位得到强化,并创造出大量“看准市场”“瞄向田间”的新品种、新技术。种业领域的创新成果逐步由过去的出售技术产品为主转向以知识产权成果转让为主。试点中提出的“依岗定性、分类管理”等原则,给科研人员的创新致富“松了绑”。
“改革让科研人员通过创新得到了实惠,科研人员的创新积极性更高了。”中国农科院研究员邱丽娟感慨地说。据统计,改革试点启动以来,4家试点单位已梳理出635项种业科研成果,将391项成果确权到科技人员,明确个人权益不因工作单位和岗位变化而丧失,给科研人员吃上“定心丸”。试点单位在推进改革试点工作的同时,基础性研究同步加强。初步统计,近两年4个试点单位科学家在50种重要国际刊物发表高水平论文114篇,占到近10年论文发表总数的30%,主持和参加国家科技计划课题数量保持稳定增长。
改革试点让一大批科研成果流动起来。国家种业科研成果交易平台启动两年来,申请进场的科研成果快速增长,数量已经过万,覆盖范围进一步拓宽,由过去以品种权交易为主,扩展到发明专利、基因资源、育种材料及杂交制种技术等,种业成果转化步入快车道。
科企合作更紧密,也是改革试点的亮点成效之一,中国农业大学国家玉米改良中心与辽宁东亚种业有限公司签署战略协议,选派常规育种、分子育种、生物信息等各个方向的教授到企业兼职。中国农业科学院作物科学研究所与北大荒垦丰种业股份有限公司形成全方位战略合作,作物所玉米课题组科研人员整建制到企业兼职,共同打造企业育种研究院。搭建海外人才引进平台也是一项改革创新举措。两年来,中国农业科学院、中国农业大学通过千人计划、“青年英才计划”等,积极吸引了一批具有国际视野和高水平的学科带头人和创新人才。中玉金标记生物技术股份有限公司、华智水稻生物技术有限公司等公司引进了一大批回国创业的骨干科研人员。初步统计,近两年我国种业骨干企业引进高层次种业科技人才83人,其中从海外跨国企业和着名机构引进高级科学家19人。
“激励”要放进制度的笼子里,才能让种业科研体系乃至整个种业稳固推进、良性发展。从试点开始,农业部就一直在统筹好政策激励与制度防腐的关系,初步统计,试点单位先后制订相关制度22个,让每个科研人员都了解政策所激励、规定所禁止,实现激励创新与严防腐败的有机统一。
种业权益比例改革受到种业科技工作者的拥护,得到了党中央国务院的肯定,并将改革的理念和经验写进了中央一系列重要文件中:2015年国办发59号文件提出,“在总结完善种业科研成果权益分配改革试点工作的基础上,逐步扩大试点范围”;2016年中央1号文件明确要求,“深入推进种业领域科研成果权益分配改革,探索成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制”。
创新仍在路上,改革未有穷期。两年前,改革试点的种子从种业科研体制改革的土壤里破土而出。今年7月8日,农业部、科技部、财政部、教育部、人力资源和社会保障部联合发布《关于扩大种业人才发展和科研成果权益改革试点的指导意见》要求,以创新种业人才发展机制和深化科研成果权益改革为突破口,健全种业人才培养、评价、流动和分类管理机制,促进科研成果转移转化、权益分享,着力激发科研人员创新热情,解决制约科技创新、成果转化、人才发展等方面的突出问题。在总结种业科研人才流动和成果权益比例改革试点基础上,将改革成果从试点向全国全面推广。到2020年,形成以科研单位为主体的基础性公益性研究和以企业为主体的技术创新相对分工、相互融合、“双轮驱动”的现代种业科技创新体系。
在这场具有突破性意义的改革探索中,一条具有中国特色创新驱动发展的种业强国之路愈加清晰。

“要深化改革创新,形成充满活力的科技管理和运行机制。”今年5月30日,习近平总书记在全国科技创新大会上指出,“创新是一个系统工程,创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑,改革只在一个环节或几个环节搞是不够的,必须全面部署,并坚定不移推进。科技创新、制度创新要协同发挥作用,两个轮子一起转。”

早在2014年,农业部会同科技部、财政部实施种业科研成果权益改革试点,以体制机制创新助力科技创新。试点两年来,越来越多的种业科研成果得到转化应用,越来越多的科学家尝到了改革的红利、创新的甜头。

种业科研成果权益改革试点,其核心正是通过改革调动科研人员的积极性,解决科研和生产“两张皮”、成果转化“肠梗阻”、企业科研“能力弱”等问题,通过激发种业科研创新活力让农业插上科技的翅膀。此次改革也因其涉及范围广、攻坚难、涉水深,而被业内称为具有破冰意义的“小岗村”实践。

为什么改?不能让科研成果锁在铁皮柜里

农业是关乎治国安邦的基础性产业,而种业,是农业领域科技含量最高的基础环节,是基础中的基础。

小小一粒种,承载千钧重。一粒好种子,是育种家几年甚至十几年,精耕细作、精挑细选、精心培育出来的,正是他们如源头活水般的创造力,才造就了种业科研的一座又一座丰碑:袁隆平之于杂交稻、李振声之于小偃麦、李登海之于紧凑型玉米等莫不如是。

好种子是科学家育出来的,背后却是科技研发能力的强力支撑。人们清晰地记得,几年前,美国品种“先玉335”在中国布局十年一朝发力,短短几年时间,抢占了东北玉米种子市场的半壁江山,它“单粒点播”适宜机械化的优势甚至改变了农民的种植习惯。人们惊异地发现:原来玉米种子可以培育成这样!而我国自育玉米品种与国际领先品种间的差距也暴露无遗。

反观民族种业的科研现状,最贴近市场的种子企业,其创新能力非常薄弱,而掌握大量人才和资源的科研院所却以论文为导向,缺少以生产为导向的创新动力;科研院所的成果被束之高阁,成为“锁在铁皮柜里的成果”,与此同时市场又在苦苦寻觅新品种、新技术;以科研项目结题为最终目标,导致大量研发创新急功近利,没有人愿意做基础性、公益性研究,大量换汤不换药、“换个车灯就是一辆新车”的所谓“新品种”层出不穷。

为提升种业竞争力,激发创新活力,2013年汪洋副总理在北京通州种业调研时强调,提升种业科技创新能力,要不断完善人才发展机制,激发科研人员的积极性和创造性,允许一部分科研人员先富起来。

如何激发科研人员创新积极性、如何加快科研成果转化、让种子企业成为种业创新主体,成为当前种业科研体制改革中亟待突破的瓶颈。“要突出良种培育这一核心任务,建立科企紧密合作、收益按比例分享的产学研联合攻关模式。”农业部部长韩长赋对种业科研体制改革的方向一语中的。

为推动种业科研体制改革,2013年,国务院办公厅印发《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》,要求强化企业技术创新主体地位,调动科研人员积极性。

接下来,改革措施进一步落地。2014年10月24日,农业部、科技部、财政部联合下发《关于开展种业科研成果机构与科研人员权益比例试点工作的通知》,确定中国农业科学院作物科学研究所、中国水稻研究所、中国农业科学院蔬菜花卉研究所以及中国农业大学玉米改良中心等4个中央级科研教学单位,开展种业科研成果机构与科研人员权益比例试点工作。

一场种业科研领域的“小岗村”实践拉开了序幕。

怎么改?从“依法赋权”到“阳光运行”

“激发科技人员创新活力是种业科研体制改革的关键。”农业部副部长余欣荣说,“在市场经济条件下,依法对科技人员实行成果赋权,是激发创新活力的最有效手段。”

“依法赋权”,对科学家在成果中所占的比例划出了最低线,而且这个最低线大大超过了以往的标准。按照《关于开展种业科研成果机构与科研人员权益比例试点工作的通知》的要求,在植物新品种权中,科学家占有比例不低于40%,在育种材料中比例不低于60%——而当时的《促进科技成果转化法》中仅原则性地规定了一个“不低于20%”的比例。

“这无疑是政策上的一大突破。而40%和60%之间的差别也体现了一种导向:越是育种创新链上游的创新成果,科学家所占收益比例越高,这就鼓励了种业的原始创新。”农业部种子管理局局长张延秋说。

对于中国农业科学院作物科学研究所高级农艺师王德森而言,2015年他在课题组内分到3.6万元品种转让费,这笔转让费比往年翻了一番,着实让他“干劲十足”。

2015年,王德森所在课题组培育的“中麦875”和“鄂麦170”两个品种获得转让费121万元,其中60%直接分配到个人。王德森作为参与者之一,所占收益占这60%中的5%,分到3.6万元。“搞育种研究的多一些,为研究服务的也能分到,大家劲儿往一处使,更有奔头了!”他说。

中国农业大学国家玉米改良中心副主任徐明良考虑更多一些,对于他的团队专利转让费达到500万元,他说:“最主要的是有制度保障,学校有政策保障,这个收入是合理合法的,心里踏实。”

作价合理的成果转让和许可,确实可以激励科研人员。然而比起“一锤子买卖”,以科研成果向企业作价入股的股权激励,则更长久,也更稳固。

中国水稻研究所在以“鄂香1号”品种作价入股到湖北中香农业科技股份有限公司后,胡培松等部分具有处级以上领导身份的科研人员,作为成果完成人享受到股权激励;中国农科院作物所部分具有室主任身份的科学家将可到企业从事兼职技术服务。

科研人员创新的积极性决定了科研成果的产出率,而科研成果能否顺畅转化走向生产,还需要一个阳光下的运行平台。2014年8月13日,国家种业科技成果产权交易平台正式运行。两年来,进场成果快速增多,累计签约完成成果交易200多项,成交金额3亿多元,其中试点单位成果40多项、交易额近亿元。

“是骡子是马,拉出来遛遛”。国家种业科技成果产权交易平台给了众多种业科研成果一个展示自己的舞台。企业可以通过这个平台寻觅心仪的技术、品种乃至育种材料,而科研团队也可以为自己苦心孕育的科研成果找一个合适的“婆家”,有了平台当“月老”,科研成果不愁“嫁”。产权交易平台上公开透明的挂牌交易方式,减少了“给点好处费,就便宜卖了”的私下交易,也为交易双方的合法权益和科研成果顺畅转化提供了第三方保障。

科研成果的商业化离不开种子企业,种子企业推广新品种和新技术更离不开科研人员的指导和辅助。目前,种子企业科研“能力弱”的局面亟待扭转,而我国80%的种业科技人员主要集中在科研单位,而80%的种子企业缺乏自主创新能力。让科研人员“为企业育种、到企业育种”是扭转这一局面的突破口。

林木和林地权属登记管理办法

(2000年12月31日国家林业局令第1号公布 自公布之日起施行)
第一条为了规范森林、林木和林地的所有权或者使用权登记工作,根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例规定,制定本办法。第二条县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。林权登记包括初始、变更和注销登记。第三条林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。第四条林权权利人为个人的,由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林权登记申请;林权权利人为法人或者其他组织的,由其法定代表人、负责人或者委托的代理人提出林权登记申请。第五条林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请,并提交以下文件:个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书;申请登记的森林、林木和林地权属证明文件;省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。第六条林权发生变更的,林权权利人应当到初始登记机关申请变更登记。第七条林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地灭失的,原林权权利人应当到初始登记机关申请办理注销登记。第八条林权权利人申请办理变更登记或者注销登记时,应当提交下列文件:林权依法变更或者灭失的有关证明文件。第九条登记机关应当对林权权利人提交的申请登记材料进行初步审查。登记机关认为林权权利人提交的申请材料符合森林法及其实施条例以及本办法规定的,应当予以受理;认为不符合规定的,应当说明不受理的理由或者要求林权权利人补充材料。第十条登记机关对已经受理的登记申请,应当自受理之日起10个工作日内,在森林、林木和林地所在地进行公告。公告期为30天。第十一条对经审查符合下列全部条件的登记申请,登记机关应当自受理申请之日起3个月内予以登记:申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确;无权属争议;附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合。第十二条对经审查不符合本办法第十一条规定的登记条件的登记申请,登记机关应当不予登记。在公告期内,有关利害关系人如对登记申请提出异议,登记机关应当对其所提出的异议进行调查核实。有关利害关系人提出的异议主张确实合法有效的,登记机关对登记申请应当不予登记。第十三条对不予登记的申请,登记机关应当以书面形式向提出登记申请的林权权利人告知不予登记的理由。第十四条对于经过登记机关审查准予登记的申请,应当及时核发林权证。第十五条按照森林法及其实施条例的规定,由国务院林业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府以及设区的市、自治州人民政府核发林权证的,登记机关应当将核发林权证的情况通知有关地方人民政府。第十六条国务院林业主管部门统一规定林权证式样,并指定厂家印制。第十七条发现林权证错、漏登记的或者遗失、损坏的,有关林权权利人可以到原林权登记机关申请更正或者补办。第十八条登记机关应当配备专职人员和必要的设施,建立林权登记档案。第十九条登记档案应当包括下列主要材料:林权登记台帐;本办法第十二条第二款涉及的异议材料和登记机关的调查材料和审查意见;其他有关图表、数据资料等文件。第二十条登记机关应当公开登记档案,并接受公众查询。第二十一条省级林业主管部门登记机关应当将当年林权证核发、换发、变更等登记情况统计汇总,并于次年1月份报国务院林业主管部门。第二十二条本办法由国家林业局负责解释。第二十三条本办法自发布之日起施行。

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